Team Inkoop van de afdeling Bedrijfsvoering werkt volgens de inkooporganisatievorm van centrale inkoop en heeft naast het uitvoeren van inkoopopdrachten een coördinerende, controlerende en adviserende rol. Deze rollen worden hieronder in paragraaf 6.1 en 6.2 beschreven.
Inkoopopdrachten moeten worden uitgevoerd door Team Inkoop. Dit betreft alle inkoopopdrachten met een totale opdrachtwaarde hoger dan € 70.000,- voor Leveringen en Diensten en hoger dan € 200.000,- voor Werken. Inkoopopdrachten lager dan voornoemde bedragen vormen een uitzondering. Deze inkoopopdrachten vallen onder enkelvoudig onderhandse aanbestedingen en worden door de vakafdelingen zelf uitgevoerd. Zie de tabel hieronder.
Bedragen zijn exclusief BTW
Diensten
Leveringen
Werken
Rol
Enkelvoudig
Tot € 70.000,-
Tot € 70.000,-
Tot € 200.000,-
Vakafdeling bepaalt inkoopbehoefte en voert uit
Meervoudig
Vanaf € 70.000,- tot Europees drempelbedrag*
Vanaf € 70.000,- tot Europees drempelbedrag*
Vanaf € 200.000,- tot
€ 2.500.000,-
Vakafdeling bepaalt inkoopbehoefte;
Team Inkoop begeleidt aanbestedingsprocedure
Nationaal
n.v.t.
n.v.t.
Vanaf € 2.500.000,- tot Europees drempelbedrag*
Vakafdeling bepaalt inkoopbehoefte;
Team Inkoop begeleidt aanbestedingsprocedure
Europees
Vanaf Europees drempelbedrag*
Vanaf Europees drempelbedrag*
Vanaf Europees drempelbedrag*
Vakafdeling bepaalt inkoopbehoefte;
Team Inkoop begeleidt aanbestedingsprocedure
* Europees drempelbedrag voor Diensten en Leveringen is in 2023 vastgesteld op € 215.0000,- en voor Werken op € 5.382.000,-. Deze bedragen worden elke 2 jaar door de Europese Commissie vastgesteld.
De (complexe) wet- en regelgeving over inkoop en aanbesteden en (strenge) controle op naleving hiervan maakt dat er vraag is naar specifieke kennis op het gebied van inkoop en aanbesteden. De vakafdelingen kunnen voor deze specifieke kennis terecht bij de inkoopadviseurs. Op deze manier kan de rechtmatigheid beter worden geborgd en ontstaat er meer grip op de inkoopstromen.
Alle inkoopbehoeften vanaf € 25.000,- worden verplicht gemeld bij Team Inkoop in het daarvoor beschikbaar gestelde digitale Zaaksysteem. Dit biedt de mogelijkheid om met de vakafdeling in gesprek te gaan over de betreffende inkoopbehoefte. Op deze manier wordt er meer grip gekregen op enkelvoudige opdrachten en wordt er vroegtijdig gesignaleerd of de grenzen van het eigen inkoopbeleid en de Aanbestedingswet 2012 niet worden overschreden.
De inkoopadviseurs zijn daardoor altijd betrokken bij de start van het inkooptraject als het gaat om meervoudig onderhandse aanbestedingen, nationale aanbestedingen en Europese aanbestedingen. Zij voeren deze aanbestedingen ook uit, maar nemen geen deel aan het beoordelingsteam van de door hen begeleide aanbestedingsprocedures. Vakafdelingen met een inkoopbehoefte zijn zelf verantwoordelijk voor de inhoudelijke specificaties, het opstellen van (kwalitatieve) gunningscriteria en voor de beoordeling van de inhoudelijke aspecten van de offertes.
De verantwoordelijkheid voor enkelvoudig onderhandse aanbestedingen ligt bij de vakafdelingen. Zij zetten deze opdrachten zelfstandig in de markt. De inkoopadviseurs kunnen daarbij altijd geraadpleegd worden.