De invoering van de Omgevingswet is eind 2022 voor de 7e (!) keer uitgesteld maar lijkt nu dan toch op 1 januari 2024 in werking te treden. Het kernteam, de werkgroepen en andere collega's zijn voortvarend verder gegaan met de voorbereidingen. Er bestaan (landelijk) zeker nog zorgen over o.a. de werking van het Digitale Systeem Omgevingswet (DSO) en het op peil houden van onze dienstverlening na 1 januari. Daarover informeert het kernteam college en raad in een 'Kansen en risico analyse'.
In maart 2022 is de Omgevingsvisie Smallingerland vastgesteld. Dit biedt een goed toetsingskader voor verdere uitwerking in het Omgevingsplan en programma's.
Er moet in 2023 nog steeds veel gebeuren, zoals het verder aanpassen van (digitale) systemen en de vergunningstrajecten (o.a. het aanpassen van de procedures in de applicaties en de formats van de vergunningen). Meerdere medewerkers van team VTH nemen deel aan de werkgroep die met een externe adviseur werkt aan het 'pilot Omgevingsplan Drachtstercompagnie' en andere proeven om ons de nieuwe systematiek van het maken van een (deel)Omgevingsplan eigen te maken.
Intake- en Omgevingstafel
Omdat de proceduretermijnen korter worden, is ook veel tijd gestoken in het proces Intake- en Omgevingstafel. Vanaf 1 oktober 2021 werken we op deze manier, vooruitlopend op de Omgevingswet, en daar gaan we ook dit jaar mee door. Het voordeel is dat plannen in een vroeg stadium integraal worden bekeken en besproken. Daarbij is het ook belangrijk dat alle initiatieven via één ingang bij de gemeente binnen komen en centraal worden geregistreerd in ons zaaksysteem.
In 2022 zijn 28 Intaketafels en 3 (verkennende) Omgevingstafels gehouden. Ook hebben we de werkprocessen beschreven voor de Intake- en Omgevingstafel.
Financiële gevolgen van Omgevingswet en Wkb
Ook is er afgelopen jaar gekeken welke financiële gevolgen de invoering van de Omgevingswet en de Wkb heeft. We verwachten minder legesinkomsten. Voor milieubelastende activiteiten die vergunningplichtig zijn, kunnen we onder de Omgevingswet leges gaan heffen. Daarnaast is het mogelijk om leges te vragen voor het organiseren van de Intake- en Omgevingstafels. Hoe we dat willen en waarvoor precies? Dat zijn keuzes die de raad kan maken: aan welke knoppen willen we draaien?
De informatie over de financiële gevolgen is begin 2023 gedeeld met de Stuurgroep Omgevingswet, het college en raadsleden. Die inzichten moeten leiden tot kaders die we kunnen gebruiken om de legesverordening aan te passen aan de systematiek van de Omgevingswet en de Wkb. Het proces tot het vaststellen van de kaders loopt nog. Eind 2023 moet de raad de nieuwe legesverordening vaststellen.
We gaan komend jaar in ieder geval verder met de laatste minimale acties die nodig zijn voor de (geplande) inwerkingtreding van de wet op 1 januari 2024 en deelname aan de projectgroep Omgevingsplan. De werkzaamheden gaan in 2023 steeds meer van het project naar 'de lijn'.
Voor het kernteam en de werkgroepen is van ons team ruim 1,5 fte extra capaciteit gevraagd. Dit wordt vooralsnog gefinancierd vanuit de projectgelden Omgevingswet.
Hoofdstuk 6 › Paragraaf 6.4
Artikel 6.4.2
Omgevingswet
Onderdeel van VTH Jaarverslag 2022 en Uitvoeringsprogramma Bouwen, Ruimte, Milieu en APV 2023