De gemeenten hanteren bij:
het toelaten van nieuwe (zeer/beperkt) kwetsbare objecten in de omgeving van aanwezige activiteiten met externe veiligheidsrisico’s, en
het toelaten of uitbreiden van (nieuwe) activiteiten met externe veiligheidsrisico's, de onderstaande organisatorische ambities.
Ambitie 1
In samenwerking met de veiligheidsregio, omgevingsdienst en overige partners draagt de gemeente zorg voor een ruimtelijk ordeningsproces waarin veiligheidsrisico’s vroegtijdig, vanaf de eerste initiatieven, worden onderkend en meegewogen bij de inrichting en het gebruik van de ruimte (en de bouwwerken daarbinnen).
Ambitie 2
Een activiteit met externe veiligheidsrisico’s, die volgens de Omgevingswet6Het betreft de in de bijlagen VII tot en met X van het BKL genoemde activiteiten (zie bijlage 6 van deze beleidsvisie). niet als zodanig is aangewezen, wordt op een gelijke wijze behandeld als een activiteit, die volgens de Omgevingswet wel als zodanig is aangewezen. Vergelijkbare risicovolle activiteiten zijn bijvoorbeeld: het langdurig (> 24 uur) parkeren van tankwagens met gevaarlijke stoffen, buurtbatterijen, tankstations en vuurwerkverkooppunten en routes gevaarlijke stoffen.
Ambitie 3
Een specialist omgevingsveiligheid (van Omgevingsdienst Rivierenland en Veiligheidsregio Gelderland-Zuid) worden vanaf de initiatieffase betrokken bij een ruimtelijk besluit voor een plangebied dat ligt binnen:
de 200 m zone van een aangewezen transportroute of een andere EV-relevante transportroute, indien een (zeer) (beperkt) kwetsbaar gebouw wordt toegelaten;
het invloedsgebied of aandachtsgebied (met een afkapgrens van 1500 m) van een aangewezen transportroute of een andere EV-relevante transportroute, indien een zeer kwetsbaar gebouw of (beperkt) kwetsbare locatie wordt toegelaten;
het invloedsgebied of aandachtsgebied van een relevante buisleiding;
de grootste EV-zone7De grootste EV-zone voor (zeer) (beperkt) kwetsbare gebouwen zijn - tot inwerkingtreden OW: grootste PR 10-6 contour of veiligheidsafstand, of 1% letaalzone (voor zover relevant);- na inwerkingtreden OW: grootste PR 10-6 contour of veiligheidsafstand of aandachtsgebied;De grootste EV-zone voor (beperkt) kwetsbare locaties kan liggen tot op grote afstand buiten de aandachtsgebieden. van een stationaire risicovolle activiteit.
De betreffende risicobronnen en de relevante zones zijn aangegeven op een EV-signaleringskaart.
Ambitie 4
Een standaard verantwoordingstekst, waarbij beknopt wordt ingegaan op de verplichte verantwoordingselementen, mag worden gebruikt bij een ruimtelijk besluit voor een plangebied, waarbij de gevolgen op een zwaar ongeval zeer gering zijn en/of de mogelijkheden voor de zelfredzaamheid/bestrijdbaarheid redelijk tot goed zijn. Hiervan is sprake indien:
een plangebied ligt binnen het invloedsgebied van een basisnetroute of een andere relevante transportroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen, maar buiten de 200 meter van deze transportroute, mits,
binnen het invloedsgebied geen zeer kwetsbaar gebouw of (beperkt) kwetsbare locatie wordt toegelaten8Deze ambitie geldt tot inwerkingtreden van Omgevingswet..
Ambitie 5
Een specialist externe veiligheid (van de Omgevingsdienst Rivierenland en zo nodig de Veiligheidsregio) worden vanaf de initiatieffase betrokken bij de voorbereiding van een ruimtelijk besluit op grond waarvan een nieuwe activiteit met externe veiligheidsrisico’s wordt toegelaten.
Ambitie 6
Bij het toelaten van activiteiten met EV-risico’s, waarbij de gemeente niet het bevoegd gezag is (zoals het verhogen van risicoplafonds voor het vervoer gevaarlijke stoffen over het spoor Meteren-Den Bosch of de vergunningverlening voor een BRZO-bedrijf), zal de gemeente in een vroeg stadium in overleg treden met het relevante bevoegde gezag. De gemeente zal in goed overleg invloed uitoefenen en belangen afwegen.
Ambitie 7
Het college of een verantwoordelijk wethouder wordt in ieder geval actief betrokken bij:
een initiatief voor het toelaten van een risico-ontvanger binnen een gebied waarop de ambitie “Nee tenzij” van toepassing is;
een initiatief van een bedrijf met externe veiligheidsrisico’s, waarbij (geprojecteerde) (zeer) kwetsbare functies komen te liggen binnen een nieuw aandachtsgebied.
Hoofdstuk 2 › Paragraaf 2.4
Artikel 2.4.1
Organisatorische ambities
Onderdeel van Beleidsvisie externe veiligheid Zaltbommel en Maasdriel 2023 – 2027