**1..** De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de totale lasten en de totale baten per programma en het overzicht van algemene dekkingsmiddelen en de mutaties van de reserves alsmede de geraamde investeringskredieten.
**2..** Bij de begrotingsbehandeling geeft de raad eventueel aan van welke nieuwe investeringen hij op een later tijdstip een apart voorstel voor autorisatie van het investeringskrediet wil ontvangen.
**3..** Voor investeringen in de loop van het begrotingsjaar die niet in de begroting zijn opgenomen, legt het college voorafgaand aan het aangaan van verplichtingen een raadsvoorstel met financiële dekking voor aan de raad. In het voorstel wordt tevens inzicht gegeven in het effect op de solvabiliteitsratio en de netto-schuldquote wanneer het investeringskrediet hoger is dan € 3 miljoen.
**4..** Ten behoeve van een soepele voortgang in de bedrijfsvoering en/of besluitvormingstrajecten kan het college in afwijking van de begroting uitgaven doen en inkomsten verantwoorden zonder voorafgaande autorisatie van de raad en vindt autorisatie achteraf plaats mits dit gebeurt binnen de in lid 6 genoemde grenzen en voorwaarden. Voor eenmalige lasten of baten minder dan € 5.000 welke aan de criteria van lid 6 voldoen, is geen autorisatie vooraf of achteraf noodzakelijk.
**5..** Het college kan rapporteergrenzen hanteren voor de eventuele toelichting op de begrotingsafwijkingen in de jaarstukken zoals genoemd in lid 7.
**6..** De raad stelt de volgende grenzen en voorwaarden ten aanzien waarvan het college bevoegd is te besluiten om af te wijken van de begroting zoals bedoeld in lid 4 en uitgaven te doen en inkomsten te verantwoorden.
De afwijkingen moeten passen binnen het beleid dat de raad in de programma’s heeft vastgesteld en zijn niet structureel van aard.
De afwijkingen worden per programma gemeld in het eerstvolgende planning en controldocument waarmee autorisatie en begrotingswijziging plaats kan vinden.
Soort niet in de begroting opgenomen
College is vooraf bevoegd en de raad autoriseert achteraf
De raad autoriseert vooraf via apart raadsvoorstel met dekking
Eenmalige lasten > € 5.000
< € 250.000
≥ € 250.000
Eenmalige baten die niet worden aangewend voor lasten > € 5.000
< € 250.000
≥ € 250.000
Lasten open-einde-regelingen voor zover passend binnen de regeling en verplichte uitgaven
Geen limiet
Bij beleidswijziging
Bij hogere of nieuwe inkomsten uit doeluitkeringen, vastgoedtransacties buiten grondexploitaties, erfpachttransacties of andere externe inkomsten, het aanwenden daarvan voor lasten waaronder dotaties aan reserves
< € 500.000
≥ € 500.000
Mutaties op het bedrag van gevoteerde investeringskredieten
< 25% van het bedrag met een maximum van € 250.000
≥ 25% van het bedrag met een minimum van € 250.000
Mutaties in de reserves
< € 250.000
≥ € 250.000
Dotaties aan voorzieningen zonder rechtsgrond (zie ook art. 15 lid 9; dotaties met rechtsgrond onbeperkt en met autorisatie achteraf in de jaarstukken)
< € 250.000
≥ € 250.000
Onvoorziene, onvermijdbare en onuitstelbare lasten
Gehele post ‘onvoorzien’
n.v.t.
**7..** De raad stelt overeenkomstig lid 5 de volgende grenzen en voorwaarden (rapporteergrenzen) waarboven de geconstateerde afwijkingen op het per programma geautoriseerde budget voor lasten, baten en investeringskredieten in de jaarstukken moeten worden toegelicht.
Lasten per programma
≥ € 250.000
Baten per programma
≥ € 250.000
Investeringskredieten
≥ 25% maar in ieder geval bij ≥ € 250.000
Mutaties in de reserves en voorzieningen
≥ € 250.000
**8..** De wijze waarop de raad met de autorisatie van de kredieten voor de grondexploitaties wil omgaan alsmede keuzes op basis van stellige uitspraken of aanbevelingen van de commissie BBV, worden vastgelegd in een nota grondbeleid. Het college biedt de raad tenminste eens in de vier jaar een (bijgestelde) nota grondbeleid ter vaststelling aan. [Kadernota_Grond_2020].
Hoofdstuk 2.
Artikel 5.
Uitvoering en autorisatie begroting, begrotingswijzigingen en investeringskredieten
Onderdeel van Financiële verordening gemeente Schiedam 2023