Na deze inleiding gaat hoofdstuk 2 in op de uitvoeringsorganisatie. In dat hoofdstuk komen de volgende onderwerpen aan de orde: positionering van VTH in de organisatie, de scheiding van taken, de bereikbaarheid en beschikbaarheid buiten kantooruren en de samenwerking met verschillende instanties. Hoofdstuk 3 is volledig gewijd aan de risicoanalyse, zowel voor vergunningverlening als voor toezicht en handhaving. Vervolgens worden in hoofdstuk 4 de missie, doelen en prioriteiten behandeld. In hoofdstuk 5 worden de strategieën voor vergunningverlening en toezicht en handhaving besproken. Tot slot gaat hoofdstuk 6 in op monitoring en evaluatie.