De werkwijze binnen het werkveld APV en Afvalstoffenverordening (ASV) is voornamelijk toegespitst op 1) het actief opsporen van illegale activiteiten (welke zeer divers van aard kunnen zijn) en 2) het reageren op meldingen / klachten van burgers en handhavingspartners. De toezichthouders of de BOA houdt daarom niet specifiek op één activiteit toezicht en probeert ‘in het veld’ zoveel mogelijk controles te combineren om zo efficiënt mogelijk te werken.
Het merendeel van de taken bestaat uit toezicht dat niet gebonden is aan een inrichting. De APV, de ASV en de Bomenverordening hebben immers grotendeels betrekking op gedragingen in de openbare ruimte. In mindere mate wordt er ook toezicht gehouden binnen inrichtingen. Het toezicht bestaat voornamelijk uit:
Niet inrichting gebonden
controle bij evenementen;
illegale reclame-uitingen (weideborden, spandoeken, aanplakbiljetten);
afvalverbrandingen, opslag afvalstoffen en afvaldumpingen;
vellen van houtopstand zonder omgevingsvergunning/kapmelding, inclusief controle en een herplantplicht;
verkeer (o.a. strijdig gebruik maken van de weg / parkeerexcessen (voornamelijk parkeeroverlast en object(en) op of aan de weg plaatsen in strijd met de publieke functie van de weg) en snelheid verkeer (woonwijken);
vernielingen (jeugd – stappen);
dempen van sloten.
Inrichting gebonden
sluitingstijden, exploitatievergunning horeca (APV);
controle schenktijden bij para-commerciële inrichtingen;
het hebben van een aanwezigheidsvergunning (voor het aanwezig hebben van speelautomaten);
het plaatsen van reclame, die op grond van de Wabo vergunningplichtig is (activiteit bouwen).
In 2018 is er een vreugdevuren beleid opgesteld. Het toezicht op de afgegeven ontheffingen is een samenspel tussen de toezichthouders en de BOA. De controles worden steekproefsgewijs uitgevoerd. De werkvoorraad en dus de benodigde uren voor het werkveld APV is vanwege het hoge ‘ad hoc gehalte’ moeilijk in te schatten. Op basis van ervaringscijfers zijn de werkzaamheden geraamd op een aantal uur, dat vermeld is in bijlage 10.
Hoofdstuk 3. › Paragraaf 3.3
Artikel 3.3.1
APV, ASV en Bomenverordening
Onderdeel van Uitvoeringsprogramma fysieke leefomgeving 2022