agendacommissie: commissie belast met de voorbereiding van de agenda’s van de beeldvormende avond, de debatvergadering en de raadsvergadering
ambtenaar: een medewerker van de gemeente of gemeenschappelijke regeling (dan wel een door het college van een derde organisatie ingehuurde persoon) die onder verantwoordelijkheid van het college of het bestuur van een gemeenschappelijke regeling werkzaamheden namens of voor de gemeente verricht
amendement: voorstel van één of meer raadsleden tot wijziging van een ontwerpverordening of ontwerpbeslissing, naar de vorm geschikt om daarin direct te worden opgenomen
avondprogramma: het programma van een donderdagavond waarop de raadsvergadering wordt voorafgegaan door de debatvergadering
beeldvormende avond (‘Het Beeld’): de bijeenkomst(en) waarin (burger)raadsleden door in gesprek te gaan met collegeleden en medewerkers van de ambtelijke organisatie en met betrokken inwoners en vertegenwoordigers van bedrijven en maatschappelijke organisaties en overige belangstellenden informatie inwinnen over allerlei onderwerpen
burgerraadslid: een vertegenwoordiger van een fractie in Het Beeld of Het Debat, niet zijnde een raadslid, die als zodanig door de raad is benoemd;
burger: een ieder die geen (burger)raadslid, lid van het college, griffier of ambtenaar is
college: college van burgemeester en wethouders
commissielid: een burgerraadslid of een ander als zodanig benoemd persoon
debatvergadering (‘Het Debat’): de vergadering waarin (burger)raadsleden over de voor de betreffende vergadering geagendeerde raadsvoorstellen met elkaar in discussie gaan over hun voorlopige oordelen om zo tot een definitief oordeel te kunnen komen;
fractievoorzittersoverleg (presidium): alle fractievoorzitters onder leiding van de raadsvoorzitter
fractiewoordvoerder: het (burger)raadslid dat tijdens de beeldvormende of debatvergadering namens zijn fractie het woord voert over een agendapunt
gemeente: gemeente Neder-Betuwe
gespreksvergadering (‘Het Gesprek’): de vergadering waarin (burger)raadsleden en collegeleden op oriënterende of opiniërende wijze van gedachten wisselen over één of meerdere thema’s, zonder dat er sprake is van een concreet voorstel dat de raad binnen dezelfde vergadercyclus al krijgt voorgelegd;
griffier: griffier van de raad of diens (daartoe door de raad als loco-griffier aangewezen) vervanger
indiener: de indiener van een raadsvoorstel (college, burgemeester, raadsvoorzitter, raadslid of een door de raad ingestelde commissie); in deze verordening wordt hieronder niet de indiener van een burgerinitiatief verstaan, omdat daarvoor een aparte verordening geldt;
initiatiefvoorstel: een voorstel voor een verordening of een ander voorstel;
motie: gemotiveerde verklaring over een onderwerp waardoor een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken
raadsinformatiesysteem: het digitale systeem waarin de vergaderstukken van de raad worden geplaatst, waarvan een deel alleen beschikbaar is voor (burger)raadsleden, de griffie, leden van het college en enkele medewerkers
raadsvergadering (‘Het Besluit’): de vergadering van de raad waarin de raad besluiten neemt over de ingediende raadsvoorstellen en andere onderwerpen
raadsvoorzitter: de voorzitter van de raad, zijnde de burgemeester of diens vervanger ingevolge artikel 77 lid 1 van de Gemeentewet en in die hoedanigheid belast met het leiden van de raadsvergadering, waaronder ook verstaan moet worden het handhaven van de orde, het doen naleven van het reglement van orde en hetgeen de Gemeentewet hem verder opdraagt
reglement van orde: alle artikels in dit reglement alsmede de toelichtende teksten. Bij tegenstrijdigheid tussen een artikel en de toelichting geldt het artikel. Bij overige tegenstrijdigheden en onduidelijkheden gelden de slotbepalingen
schriftelijke vraag: een door een raadslid op schrift gestelde vraag of informatieverzoek aan (een lid van) het college of de burgemeester, niet zijnde een tijdens een vergadering gestelde vraag en niet zijnde een zuiver technische vraag
subamendement: voorstel van één of meer raadsleden tot wijziging van een aanhangig amendement, naar de vorm geschikt om direct te worden opgenomen in het amendement, waarop het betrekking heeft
voorstel van orde: voorstel van één of meer raadsleden respectievelijk burgerraadsleden/commissieleden of de (raads)voorzitter betreffende de orde van de vergadering
voorzitter: een (burger)raadslid door het presidium benoemd in de voorzitterspool om als technisch voorzitter te fungeren tijdens de beeldvormende avond of de debatvergadering en in die hoedanigheid belast met het leiden van de vergadering, het handhaven van de orde, het doen naleven van het reglement van orde en hetgeen de Gemeentewet hem verder opdraagt
voorzitterspool: de gezamenlijke voorzitters, zijnde door het presidium aangewezen raadsleden die tijdens de beeldvormende avond en de debatvergadering beschikbaar zijn om als technisch voorzitter te fungeren
website: website van de gemeente Neder-Betuwe, geregistreerd onder de domeinnaam www.nederbetuwe.nl en als nederbetuwe.notubiz.nl
De burgemeester is voorzitter van de raad. Artikel 125, derde lid, van de Grondwet en artikel 9 van de Gemeentewet schrijven dit dwingend voor. In artikel 77, eerste lid, is bepaald dat het langstzittende raadslid het raadsvoorzitterschap waarneemt bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester. Als twee raadsleden even lang zitting hebben, is de oudste in jaren degene die het raadsvoorzitterschap waarneemt. Daarnaast heeft de raad altijd de mogelijkheid zelf te kiezen voor een andere waarnemer (huidige praktijk). De burgemeester heeft het recht op grond van artikel 21 van de Gemeentewet in de vergadering aan de beraadslaging deel te nemen. Als raadsvoorzitter zorgt hij onder andere voor de handhaving van de orde in de vergadering.
De raad is verplicht een griffier te benoemen. De griffier is in eerste instantie verantwoordelijk voor de bijstand aan de raad. Hij is in elke vergadering van de raad, het presidium en commissies aanwezig. Bij verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een door de raad aangewezen loco-griffier (plaatsvervanger). De griffier kan op uitnodiging van de voorzitter aan beraadslagingen in vergaderingen deelnemen.
HOOFDSTUK 1 › Paragraaf
Artikel 1.
Begripsbepalingen
Onderdeel van Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Neder-Betuwe 2023