Naar hoofdinhoud
In deze verordening wordt verstaan onder: a.doelmatigheid de mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke effecten worden gerealiseerd met een zo beperkt mogelijke inzet van middelen of waarbij met de beschikbare middelen zoveel mogelijk resultaat wordt bereikt. b.doeltreffendheid de mate waarin de gewenste prestaties en de beoogde maatschappelijke effecten van het beleid ook daadwerkelijk worden behaald. c.programma’s en beleidsthema’s uit programmabegroting de onderwerpen op basis waarvan het doelmatigheids- en doeltreffendheidonderzoek wordt uitgevoerd. d.beleid beleid is het totaalpakket aan maatregelen dat door de gemeente wordt genomen om een bepaald effect of prestatie te bereiken. e.effect het effect betreft de uitkomst van beleid. Beleid wordt in het algemeen ingezet om bepaalde maatschappelijke ontwikkelingen te beïnvloeden. De uitkomst van maatschappelijke ontwikkelingen noemen we het maatschappelijk effect, kortweg: effect. Beoogde effecten betreffen de uitkomsten die het gemeentebestuur met haar beleid nastreeft. f.prestatie de prestatie betreft de opbrengst van beleid. Beleid wordt vormgegeven door de inzet van middelen en activiteiten. De inzet daarvan leidt tot een bepaald beleidsresultaat ook wel opbrengst. Die opbrengst -dus niet de inzet zelf- noemen we prestatie. Gewenste prestaties betreffen de opbrengsten die het gemeentebestuur met haar beleid nastreeft. g.speerpunten van beleid de raad bepaalt wat prioriteit krijgt en wat niet. Er wordt daarom gesproken van de speerpunten van beleid. Het betreft de items (onderwerpen) waarop het beleid zich gaat of moet gaan richten. h.ambities ambities geven impliciet aan WAT het gemeentebestuur wil bereiken. Het beschrijft het uiteindelijke resultaat (effect) dat met beleidsbeïnvloeding wordt beoogd. Speerpunten en ambities betreffen meestal complexe maatschappelijke begrippen waarbij iedereen wel een bepaald gevoel heeft, maar die niet eenduidig en concreet meetbaar zijn. Omdat het doeltreffendheidonderzoek erop gericht is te controleren of deze ambities worden bereikt is het belangrijk om deze complexe begrippen eenduidig meetbaar te krijgen. i.bestuurlijke doelen of doelstellingen bestuurlijke doelen of doelstellingen zijn formuleringen waarin het gemeentebestuur expliciet aangeeft WAT men wil bereiken. De formulering wordt expliciet door het benoemen van specifieke indicatoren. Daarvoor moeten we het begrip zoals bedoeld vertalen (expliciet maken) in een begrip zoals gemeten. j.indicator een indicator is een instrument om een begrip te duiden en/of te meten. Het begrip of resultaat zoals gemeten geeft een indicatie en noemen we daarom de indicator van het begrip of resultaat zoals bedoeld. k.norm een norm is een waardebepaling of tijdsbepaling waarop de indicator moet uitkomen. l.einddoelen en subdoelen met het doeltreffendheidonderzoek willen we meten of beoogde doelen worden bereikt. Daarbij maken we onderscheid tussen einddoelen en subdoelen. Einddoelen zijn de ambities die het gemeentebestuur nastreeft, subdoelen betreffen de weg die daarvoor bewandeld moet worden. Beiden kunnen in concrete bestuurlijke doelen worden vertaald. m.begrotingscyclus het cyclisch proces van Omgevingsanalyse, Politieke Beschouwingen, Voorjaarsnota, Programmabegroting, Jaarrekening en Jaarverslag, met als doel een gestructureerde, beleidsmatige manier van besturen. n.omgevingsanalyse een instrument, dat informatie geeft over de belangrijkste maatschappelijke trends en ontwikkelingen die het welzijn van Oss en haar inwoners bepalen of kunnen beïnvloeden. De omgevingsanalyse heeft een signaalfunctie om mogelijke koerswijzigingen in te zetten. o.SMART doelstellingen worden vaak te vaag en vrijblijvend geformuleerd. “SMART” formuleren betekent: Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden.

Rechtspraak bij dit artikel