Art. 3.4 Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2024-2027 — De aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit

Het gaat goed met de meeste jongeren in Gouda. Zij kunnen zonder problemen opgroeien, naar school gaan en hun hobby’s of sport uitoefenen. Zij komen niet in aanraking met politie of zorg. Dit geldt helaas niet voor alle jongeren in Gouda. In de vorige IVB Kadernota werd jeugd nog gezien als overkoepelende doelgroep. Ten aanzien van jeugd en jongvolwassenen geeft DSP nu aan dat dit een doelgroep betreft en als zodanig niet als prioriteit kan worden benoemd naast de overige benoemde strategische veiligheidsthema’s. Het is echter wel een doelgroep die blijvend aandacht vraagt, mede doordat de ontwikkelingen onder jongeren door de toenemende digitalisering snel gaan. DSP stelt daarbij dat jongeren en jongvolwassenen een kwetsbare groep vormen die bij aanraking met criminaliteit het risico lopen verder af te glijden. De afgelopen jaren is met betrekking tot deze doelgroep ingezet op jeugdoverlast, woninginbraken, radicalisering en drugsproblematiek. Er lopen verschillende initiatieven en aanpakken waarvan gemeente en ketenpartners de indruk hebben dat ze op de goede weg zitten. De komende jaren is het zaak om de lopende aanpakken voort te zetten en te borgen, met hierbij aandacht voor achterliggende oorzaken van crimineel- of overlastgevend gedrag. Mede hierdoor en juist om de focus op jeugd en jongeren te behouden, kiest gemeente Gouda er voor de aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit als consoliderend strategisch veiligheidsthema te benoemen. Binnen de thema’s ondermijning en gedigitaliseerde criminaliteit is ook extra aandacht voor jongeren en jongvolwassenen, binnen de aanpak op ondermijning zijn de actielijnen ‘jonge aanwas’ en ‘drugscriminaliteit’ gedefinieerd. Ambities binnen dit thema De overkoepelende ambitie binnen dit thema is een sluitende aanpak op jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit waarbij jonge aanwas in (drugs)criminaliteit wordt voorkomen, voor welwillenden een uitweg uit (drugs)criminaliteit wordt geboden en preventief en repressief interventies worden ingezet op (overlastgevende) Goudse jeugd. Naast interventies als de Top-X aanpak, het Risicojongerenoverleg (RJO), het jongerenwerk, het Interventieteam en project Dealbreakers, investeert gemeente Gouda de komende jaren in een IPTA coach en het AJB programma. Daarnaast is recent gestart in Oost met een project van Noorda&Co en wordt een Persoonsgerichte Aanpak Lokaal (PGAL) opgezet. Binnen de genoemde inzet wordt waar mogelijk samengewerkt met gebiedsregie, Stadsmarinier, Stadstoezicht, Maatschappelijk Beleid en het Zorg en Veiligheidshuis en wordt aangesloten bij de beoogde Integrale langjarige buurtaanpak. Persoonsgerichte Aanpak Lokaal De PGAL is gericht op (potentiële) overlastgevende jeugdigen/jongvolwassenen tot 27 jaar. Vanuit o.a. het RJO komen vaak jongeren in beeld, die niet perse antecedenten hebben, maar wel continue voor overlast zorgen of bij jongeren staan die wel al in de criminaliteit zitten. Met hun gedrag wordt de veiligheid in de buurt op een negatieve manier beïnvloed. De PGAL is bedoeld om snel te acteren op casuïstiek, waarbij sprake is van openbare orde problematiek, veiligheid, maatschappelijke onrust of overlast. De PGAL moet jonge aanwas zo veel als mogelijk is voorkomen en er voor zorgen dat jongeren niet verder afglijden en/of recidiveren. Via de PGAL wordt een platform geboden voor casuïstiekbespreking, die nog geen opschaling naar het Veiligheidshuis behoeft, maar waarbij weldegelijk zorgen zijn. PGAL biedt de mogelijkheid om efficiënter en sneller te interveniëren. PGAL is laagdrempelig en biedt maatwerk. Noorda&Co In gebied Oost is in juli 2022 het Young Leaders programma en de pedagogische buurtaanpak van Noorda & Co van start gaan. Dit is een pedagogische activeringsprogramma voor risicojongeren in kwetsbare wijken, waarbij het programma tot doel heeft jongeren tot zelfbewuste personen te maken, die verantwoordelijkheid willen nemen in hun wijk (zogeheten positieve rolmodellen). AJB programma Het AJB programma (Alleen jij bepaalt wie je bent) is in 2019 door het Nederlands Jeugd Instituut erkend als een effectief preventief gedragsprogramma. Het AJB programma heeft als doel het voorkomen, dan wel verminderen van de ontwikkeling van overlastgevend en/of delinquent gedrag. Dit wordt bereikt door het versterken van beschermende factoren en het verkleinen van risicofactoren voor dit gedrag. IPTA IPTA (Integrale Persoonsgerichte Toeleiding naar Arbeid) is gericht op het voorkomen van daderschap bij jongeren (16-27 jarigen) in kwetsbare posities met problemen op meerdere leefgebieden. De doelgroep kenmerkt zich door bijvoorbeeld een licht verstandelijke beperking, met bijvoorbeeld schulden, schooluitval, werkloosheid, huisvestingsproblemen, het ontbreken van vaardigheden en een sociaal vangnet, waardoor er een verhoogd risico bestaat op (nog verder afglijden naar) crimineel gedrag. Een persoonlijke coach zal de jongere begeleiden op alle levensgebieden en hem of haar toeleiden naar een zinvolle dagbesteding, zoals werk, een bijbaan of school. Dealbreakers Gemeente Gouda is, samen met vijf andere gemeenten in 2021 gestart met de pilot Dealbreakers, om jonge aanwas in de drugscriminaliteit te voorkomen. De komende jaren zal dit project verder uitgerold worden. Geïnvesteerd wordt in een projectleider Dealbreakers, om bestaande interventies (voorlichting aan middelbare scholieren, de escaperoom ‘foute centen’ en het inzetten van positieve rolmodellen), maar ook innovatieve interventies te onderzoeken, implementeren en duurzaam te borgen binnen de gemeente Gouda.

Rechtspraak bij dit artikel