Art. 5.2 WRP 2024-2028 Water- en rioleringsprogramma gemeente Veere

Hoe we de visie vorm geven beschrijven we in de onderstaande programma’s en bijbehorende strategie. We maken de gemeente Veere verder klimaatbestendig, we zorgen voor maximale bescherming van de volksgezondheid en zorgen dat iedereen weet waar de verantwoordelijkheden liggen. In dit rioleringsplan leggen we ook regels vast. Deze regels hebben betrekking op de fysieke leefomgeving, onze zorgplichten en het langetermijnbeleid. Met de komst van de Omgevingswet krijgen we de mogelijkheid om regels op te nemen voor de fysieke leefomgeving. Regels die we opnemen in het Omgevingsplan zijn onderstreept. Doelmatig scheiden van waterstromen Binnen de bebouwde kom koppelen we zoveel mogelijk schoon hemelwater op een doelmatige wijze af. Buiten de bebouwde kom zorgen perceelseigenaren altijd zelf voor de scheiding van waterstromen. Het is niet toegestaan om hemelwater te lozen op drukriolering. Bij nieuwe ontwikkelingen worden alle waterstromen gescheiden. We richten de fysieke leefomgeving klimaatbestendig in Bij nieuwe ontwikkelingen of aanpassingen in de fysieke leefomgeving beperken we de verharding en verkleinen we de kans op wateroverlast. We zorgen er minimaal voor dat er in bestaand gebied bij bui08 geen water op straat staat. Hemelwater voeren we zoveel mogelijk op een natuurlijke wijze af richting naar omliggend groen of oppervlaktewater. Hiermee proberen we verzilting te voorkomen. Waterhinder vinden we niet erg, maar de kans op wateroverlast moeten we zoveel mogelijk verkleinen. Iedereen draagt bij aan een klimaatbestendige fysieke leefomgeving en zorgt ervoor dat ontwikkelingen geen negatieve effecten hebben op de leefomgeving. Nieuwbouw leggen we hoog aan (minimaal 20 centimeter boven straatpeil) om de kans op wateroverlast te verkleinen. In nieuwbouwwijken zorgen we voor collectieve afvoer van hemelwater en waar mogelijk collectieve opslag van hemelwater. Voor elke ontwikkeling in de leefomgeving dient de initiatiefnemer ter goedkeuring een rioleringsplan in. Grondwater laten we functioneren op natuurlijke wijze Grondwater is moeilijk te reguleren en laten we daarom zoveel mogelijk functioneren op natuurlijke wijze. We beheren de grondwaterstand niet, maar zorgen wel voor maatregelen in openbaar gebied om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand in openbaar gebied te beperken. We streven naar een grondwaterstand van 70 cm – mv in openbaar gebied en 50 cm – mv in groenvoorzieningen. Op particulier terrein nemen wij geen maatregelen voor grondwateroverlast. De perceelseigenaar is zelf verantwoordelijk voor het voorkomen van overlast of schade ten gevolge van grondwater, evenals voor het beheer en onderhoud van de grondwatervoorzieningen op eigen terrein. Vochtige ruimtes en kelders behoren tot de verantwoordelijkheid van de perceelseigenaar. Voor waterdichtheid van gebouwen en kelders verwijzen we naar de voorschriften van de vigerende wetgeving (bouwbesluit). De perceelseigenaar mag overtollig grondwater aanbieden aan de erfgrens. Wanneer noodzakelijk bieden we een mogelijkheid aan om overtollig grondwater te ontvangen. We kunnen eisen stellen aan de omvang en de aard van het aangeboden grondwater. De gemeente heeft nadrukkelijk niet de plicht de grondwaterstand op een (vooraf) vastgesteld peil te houden. Het grondwaterpeil staat onder invloed van diverse factoren en reageert dermate onafhankelijk, dat het vasthouden van het peil niet tot de mogelijkheden behoort We voorzien burgers van advies bij structurele grondwaterproblemen. Iedereen heeft eigen verantwoordelijkheden Algemeen Voor aansluiting op het hoofdriool is een vergunning nodig van het college. Van aansprakelijkheidstelling of schadevergoeding door (grond)wateroverlast is alleen sprake als er een onrechtmatige daad gepleegd wordt, er een bijzondere wettelijke bepaling van toepassing is of vanwege een verzekeringsovereenkomst. We maken gebruik van het waterbergingsfonds. Dit geldt alleen voor plannen die niet binnen het bestemmingsplan passen. In geval van nieuwe of extra verharding dient de toename aan verhard oppervlak te worden gecompenseerd met waterberging op eigen terrein. In uitzonderlijke gevallen kan gebruik worden gemaakt van het Waterbergingsfonds. Als een initiatiefnemer geen water compenserende maatregelen kan/mag nemen kan dit worden afgekocht. Wanneer we voor een nieuwe ontwikkeling aanpassingen moeten doen aan het rioolsysteem zijn de kosten voor rekening van de initiatiefnemer. We zijn verantwoordelijk voor het rioolsysteem tot de overnamepunten (bijlage 7.1) van Waterschap Scheldestromen. Wij zijn verantwoordelijk voor riolering op particulier terrein welke een bestanddeel is van het hoofdnetwerk. We streven er naar om deze situaties te voorkomen of op te heffen. De verplichting van de gemeente om schade bij wateroverlast te voorkomen is een inspanningsverplichting en geen resultaatsverplichting. Onderhoud aan huisaansluitingen voeren we alleen uit in het geval van klachten. Een nieuwe of extra rioolaansluiting leggen we pas aan nadat een aansluitvergunning is verstrekt. De kosten voor de aanleg van een extra rioolaansluiting is voor rekening van de initiatiefnemer. Een nieuwe ontwikkeling zorgt zelf voor inzameling, transport en afvoer van hemelwater, grondwater en afvalwater. Afvalwater moet worden aangeboden op gemeentelijk terrein. De gemeente wijst hiervoor een locatie aan. Alle kosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer. De rioleringsobjecten, niet gelegen in gemeentelijk terrein, blijven in eigendom, beheer en onderhoud van de initiatiefnemer, tenzij anders overeengekomen. Binnen de bebouwde kom Perceelseigenaren zijn zelf verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van riolering en afwatering op eigen perceel tot en met het ontstoppingsstuk, ook als dit gelegen is op gemeentelijk terrein. Bij verstopping of calamiteiten graaft een perceelseigenaar zelf de erfscheidingsput op. Als blijkt dat de verstopping op gemeentelijk terrein zit dragen wij zorg voor het oplossen ervan. Verstopping op eigen terrein lost de perceelseigenaar zelf op. Binnen de bebouwde kom is elke perceelseigenaar verantwoordelijk voor de waterhuishouding en het beheer en onderhoud van rioleringsobjecten op het eigen perceel. De huisaansluiting is in beheer en eigendom van de perceelseigenaar tot en met het ontstoppingsstuk op of nabij de erfgrens. Buiten de bebouwde kom In het buitengebied is de perceelseigenaar verantwoordelijk tot het drukrioolgemaal. Vanaf het drukrioolgemaal is de gemeente verantwoordelijk. Wanneer het drukrioolgemaal niet op particulier terrein ligt dan is de perceelseigenaar verantwoordelijk tot de erfgrens. Nieuwe ontwikkelingen in het buitengebied sluiten aan op riolering of een alternatieve voorziening. Als het initiatief aan wil sluiten op riolering geven wij aan waar de ontwikkeling aan kan sluiten. De kosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Over het beheer en onderhoud van de riolering of andere rioolobjecten worden aparte afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Als bestaande niet aangesloten bebouwing in het buitengebied aan wil sluiten op riolering zijn de kosten voor de initiatiefnemer. Nieuw te plaatsen gemalen in het buitengebied worden door de gemeente geplaatst, de kosten hiervoor worden volledig door berekend aan de initiatiefnemer. Bij een alternatieve voorziening (IBA, eigen zuivering etc.) is de particuliere eigenaar verantwoordelijk voor aanleg, beheer en onderhoud en betaalt geen rioolheffing. Voor 2027 is iedereen in het buitengebied aangesloten op riolering of een alternatieve voorziening (minimaal IBA klasse 1). Elke aansluiting op de gemeentelijke vrijverval riolering is voorzien van een erfscheidingsput op of bij de perceelsgrens. De erfscheidingsput is eigendom van de perceelseigenaar. Bedrijfsafvalwater Bedrijfsafvalwater is geen stedelijk afvalwater. Hier geldt geen zorg voor inzameling- en transport door de gemeente. De gemeente heeft het recht om bestaande en nieuwe aansluitingen van bedrijven te weigeren. Dit geldt met name als dit afvalwater niet gezuiverd kan worden op de waterzuivering (RWZI), of als de afvoerdebieten dusdanig groot worden dat de bestaande infrastructuur hier niet op berekend is. Bedrijfsafvalwater accepteren we onder voorwaarden. Buiten de afstandscriteria uit het activiteitenbesluit en het Besluit lozingen buiten inrichtingen maken we de afweging voor wel of geen aansluiting op de riolering. Indien we hier niet voor kiezen, zorgt de lozer zelf voor een voorziening. We beschermen de volksgezondheid zo goed mogelijk Algemeen We reinigen en inspecteren onze rioleringsobjecten periodiek en bij schades of problemen nemen we direct maatregelen of nemen we dit op in onze integrale planning. De vuiluitworp vanuit de riolering mag de doelstelling voor de oppervlaktewaterkwaliteit niet in gevaar brengen. Voor elke nieuwe ontwikkeling voert de initiatiefnemer een watertoets uit. Binnen de bebouwde kom We zorgen voor de bescherming van de volksgezondheid. Dit doen we door aanleg en beheer van voorzieningen voor inzameling en transport van stedelijk afvalwater. Binnen de bebouwde kom is iedereen aangesloten op riolering. Buiten de bebouw de kom In het buitengebied zijn de 109 percelen die nog niet aangesloten zijn zelf verantwoordelijk voor de inzameling van het afvalwater. Zij zorgen dat ze voor 2027 aangesloten zijn op de riolering of optimaliseren de eigen alternatieve voorziening. Nieuwe ontwikkelingen sluiten altijd aan op riolering of een alternatieve voorziening. Buiten de bebouwde kom mag geen ongezuiverd afvalwater geloosd worden op oppervlaktewater of in de bodem. Iedere nieuwe lozing dient te voldoen aan de eisen conform de Regeling lozing afvalwater huishoudens. Buiten de bebouwde kom geldt in beginsel de gemeentelijke taak voor de inzameling van huishoudelijk afvalwater. Maar als sprake is van individuele woningen of stedelijke gebieden met minder dan 2000 inwonerequivalenten én aanleg van een vuilwaterriool niet doelmatig is, dan hoeft de gemeente de taak niet in te vullen. In dat geval hebben initiatiefnemers (lozers) een eigen verantwoordelijkheid als lozer van afvalwater. Uitgangspunt is dat ze geen ongezuiverd afvalwater mogen lozen in de bodem of het oppervlaktewater en moeten dan zelf zorgdragen voor een juiste afvoer en/of behandeling van het afvalwater. Als de perceelsgrens van een nieuwbouwwoning buiten de bebouwde kom binnen een afstand van 40 meter tot een bestaand rioolstelsel ligt, moet de eigenaar hierop verplicht aansluiten. We hebben een kostendekkende rioleringszorg Om rioolheffing te innen hebben we een verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing. Om alle rioleringsobjecten goed te beheren hebben we een 100% kostendekkende rioleringszorg. We betalen de gehele rioleringszorg uit de rioolheffing. Deze heffing innen we op basis van een gebruikers- en eigenarendeel. De rioolheffing laten we alleen stijgen op basis van inflatie. Voorzieningen voor projectmatige nieuwbouw financieren we uit de grondexploitatie.

Programma’s en strategie

Rechtspraak bij dit artikel