De mogelijkheid bestaat om een pgb te besteden binnen het eigen netwerk. Hieraan zijn voorwaarden verbonden. Tot het sociale netwerk worden personen gerekend uit de huiselijke kring en andere personen met wie iemand een sociale relatie onderhoudt, zoals familieleden, buren, vrienden, kennissen et cetera. Uit het onderzoek moet blijken wat het sociale netwerk kan en wil doen (inclusief toepassing van het protocol ‘gebruikelijke hulp bij hulp in het huishouden’) en voor welk onderdeel een maatwerkvoorziening nodig is. Aan de hand van een aantal aspecten (zie artikel 15 lid 4 van de Verordening Wmo en Jeugd 2023) wordt beoordeeld of sprake is van hulp die het sociale netwerk zonder betaling kan bieden en of bij wijze van uitzondering de inzet van het sociale netwerk met een pgb betaald kan worden.
Tijdens de procedure na de melding van een verzoek om ondersteuning, is in ‘het gesprek’ al besproken wat het netwerk zelf kan en wil doen. Ook bij bestaande klanten is het in principe de bedoeling opnieuw te bespreken wat mensen uit het netwerk kunnen en willen oppakken, wat de belastbaarheid van het netwerk is, vóór nieuwe verstrekkingen gedaan worden. Bij overbelasting van het eigen netwerk is het van belang ter ontlasting van de mantelzorger(s) opties voor respijtzorg te bezien (bijv. m.b.v. iemand uit de buurt, een vrijwilliger van de Hulpdienst of welzijnswerk, dagbesteding of kortdurend verblijf).
Verstrekking in de vorm van persoonsgebonden budget vindt niet of niet langer plaats als:
op grond van aanwijzingen die tijdens het onderzoek duidelijk zijn geworden het ernstige vermoeden bestaat dat de aanvrager problemen zal hebben bij het omgaan met een persoonsgebonden budget;
er sprake is van vastgesteld oneigenlijk gebruik of misbruik van een persoonsgebonden budget in het verleden;
er naar het oordeel van het college andere, zwaarwegende, bezwaren bestaan tegen de verstrekking.
In de Verordening Wmo en Jeugd 2023 staan nog drie aanvullende punten waarmee rekening gehouden moet worden bij het aanvragen of toewijzen/afwijzen van een pgb voor hulp uit het sociale netwerk (artikel 15 lid 5).
Hoofdstuk 5
Artikel 5.4
Criteria pgb en sociaal netwerk
Onderdeel van Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Nijmegen 2024