In ‘levende kerststallen’ worden levende dieren gebruikt die bijvoorbeeld worden gehuurd bij een dierenverhuurbedrijf. Vaak is er sprake van een provisorisch en zeer beperkt onderkomen. Deze tijdelijke huisvesting kan moeilijk voldoen aan de behoeften van de dieren in kwestie. Het is bijvoorbeeld onmogelijk dat dieren zich op een natuurlijke wijze gedragen. Ze kunnen niet op natuurlijke wijze reageren op allerlei omstandigheden zoals muziek, veel mensen, drukte en lawaai. Dit is een grote stressfactor voor de dieren. Daarbij is de veiligheid van de dieren een zorg.
Taken en verantwoordelijkheden
Vanuit dierenwelzijnsoptiek verdient het de voorkeur om kerststallen in te richten zonder levende dieren. Maar andere overwegingen kunnen aanleiding zijn om toch vergunning te verlenen. Als dit gebeurt zullen aan de vergunning de volgende voorwaarden worden verbonden:
Er moet voldoende water en voer beschikbaar zijn.
De dieren moeten op een zachte ondergrond kunnen staan.
De afstand tot het publiek moet voldoende zijn zodat de dieren zich kunnen terugtrekken als ze niet aangeraakt willen worden.
Als de kerststal zich op openbaar terrein bevindt is permanente bewaking, ook ’s nachts, verplicht.
Huidige situatie
Een vergunning voor een levende kerststal is alleen aan de orde, als die kerststal te beschouwen is als een ‘evenement’, zijnde een ‘voor het publiek toegankelijke verrichting van vermaak’ (art 2.2.1 APV). Een kerststal is echter geen ‘verrichting’. Als een levende kerststal nauw gelieerd is aan een religieuze bijeenkomst (Kerstnachtdienst), is geen sprake van ‘vermaak’. Er zijn wel vergunningen verleend voor een levende kerststal als onderdeel van een groter evenement. Daarbij zijn tot nu toe geen eisen gesteld aan de inrichting van de levende kerststal.4
Actiepunt 4.4.3
Als een levende kerststal onderdeel is van een evenement, zullen aan de evenementenvergunning de bovengenoemde voorwaarden worden gesteld.
Hoofdstuk 4. › Paragraaf 4.3.
Artikel 4.3.3.
Levende kerststallen
Onderdeel van Nota dierenwelzijn Soest 2011