**1..** Bij de constatering van voorbereidingshandelingen in woningen of daarbij behorende erven, in de zin van artikel 13b, eerste lid onder b, van de Opiumwet, wordt in beginsel het regime toegepast zoals opgenomen in de onderstaande matrix:
Regime softdrugs
Regime harddrugs
1e overtreding (incomplete opstelling of geen ernstig geval)
Last onder dwangsom
Last onder dwangsom *
1e overtreding (complete opstelling of ernstig geval)
Sluiting voor periode van 3 maanden
Sluiting voor periode van 6 maanden
2e overtreding binnen 5 jaar
Sluiting voor periode van 6 maanden
Sluiting voor periode van 12 maanden
3e e.v. overtreding binnen 5 jaar
Sluiting voor periode van 12 maanden
Sluiting voor periode van 24 maanden
* De hoogte van de last wordt bepaald door het aantal aangetroffen hennepplanten:
Hoeveelheid
Hoogte dwangsom
Van 6 tot 50 planten
€ 12.500
Van 50 tot 200 planten
€ 25.000
Van 200 tot 750 planten
€ 50.000
Vanaf 750 planten
€ 75.000
* De hoogte van de last wordt bepaald door het aantal aangetroffen grammen softdrugs:
Hoeveelheid
Hoogte dwangsom
5 - 30 gram
€ 1.275
30 - 50 gram
€ 3.500
50 - 100 gram
€ 7.000
100 - 150 gram
€ 10.500
150 - 200 gram
€ 14.000
200 gram – 6 kilogram
€ 25.000
6 kilogram – 22,5 kilogram
€ 50.000
Vanaf 22,5 kilogram
€ 75.000
**2..** Er is sprake van een incomplete opstelling als slechts een deel van de voorwerpen voorhanden is die nodig zijn om een beroeps- of bedrijfsmatige of grootschalige hennepplantage op te zetten, dan wel een productiepunt voor harddrugs. Er is sprake van een complete opstelling als sprake is van een in werking zijnde beroeps- of bedrijfsmatige of grootschalige hennepkwekerij, of een inwerking zijnde productiepunt voor harddrugs. Ook is sprake van een complete opstelling als met weinig handelingen de beroeps- of bedrijfsmatige of grootschalige hennepkwekerij of het productiepunt voor harddrugs in werking te brengen is, bijvoorbeeld omdat vrijwel alle benodigdheden daarvoor voorhanden zijn.25Vgl. ABRvS 24 februari 2021, ECLI:NL:RVS:2021:368 (r.o. 4.1).Toelichting: wordt een incomplete opstelling aangetroffen is minder aannemelijk, tenzij er concrete contra-indicatoren zijn, dat de woning een actuele schakel vormt in de productie of distributie van drugs. De opstelling is daarvoor (nog) niet geschikt en er zal nog het nodige moeten gebeuren om het productieproces “operationeel” te hebben. Het afgeven van een signaal door middel van een sluiting ligt hierbij minder voor de hand. Dat neemt niet weg dat er goederen en stoffen aanwezig zijn die in principe geschikt zijn voor de productie van drugs. Van de betrokkene kan onder dwangsom worden gelast dat zij deze goederen afvoeren naar een erkende afvalverwerker, zodat de goederen niet alsnog in het drugscircuit kunnen worden benut. Van een complete opstelling is wel aannemelijk dat deze een schakel vormt in de productie of distributie van drugs. Een sluiting is hierbij, tenzij geen sprake zou zijn van een ernstig geval, passend).
**3..** Er is sprake van een volgende overtreding (de 2e of 3e overtreding) als deze binnen een termijn van vijf jaar na de daaraan voorafgaande overtreding plaatsvindt. Dit geldt ook als bij de 1e overtreding een last onder dwangsom is opgelegd.26Toelichting: zie de toelichting bij artikel 1, tweede lid, van deze beleidsregels.
**4..** Is bij één van de opvolgende overtredingen (de 1e, 2e of 3e overtreding) sprake van harddrugs, dan geldt het regime voor de eerstvolgende overtreding overeenkomstig de matrix voor harddrugs.27Toelichting: zie de toelichting bij artikel 1, derde lid, van deze beleidsregels.
**5..** Bij de 3e en volgende overtredingen wordt bij voorbereidingshandelingen in verband met softdrugs de woning of het daarbij behorende erf gesloten voor de duur van 12 maanden en bij voorbereidingshandelingen in verband met harddrugs voor de duur van 24 maanden.
Hoofdstuk 7.
Artikel 5.
Woningen of daarbij behorende (bebouwing op) erven
Onderdeel van Beleidsregels bestuurlijke handhaving drugscriminaliteit gemeente Waadhoeke