Het college en de organisatie hebben de opdracht van de raad om de gestelde doelen in de Programmabegroting te behalen en rekening te houden met rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid. Het college en de organisatie staan bij de uitvoering van de doelen elke dag voor complexe keuzes. Voor het maken van een bewuste keuze is het hebben van een goed beeld van de argumenten voor en tegen, met de hieraan gekoppelde risico`s en risicobereidheid, wenselijk. Hierdoor kunnen mogelijke verrassingen achteraf worden voorkomen.
Om die reden willen we een 4e W-vraag toevoegen in beleidsdocumenten, bij programma’s en projecten: “Welke risico’s lopen we daarbij?”. Beleidsdocumenten zijn nu vaak geschreven op basis van de drie W-vragen (Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen? Wat mag dat kosten?). Door hier een 4e W-vraag aan toe te voegen over risico’s wordt de controlerende rol van de raad versterkt. Risico’s worden dan immers op verschillende niveaus gemeld in plaats van alleen in de paragraaf in de jaarstukken en de begroting. Het invoeren van een 4e W-vraag is ondersteunend aan het vergroten van het risicobewustzijn en zorgt ervoor dat de belangrijkste risico’s vóóraf in overweging worden genomen om wel of niet akkoord te gaan met nieuw beleid. Hierbij geeft dus het college en/of de raad ook meteen aan welke bereidheid ze hebben om bepaalde risico’s te nemen om bepaald beleid uit te voeren en de daarbij behorende doelstellingen te behalen.
De beantwoording van deze 4e W-vraag wordt in de bestuurlijke voorstellen opgenomen onder de kanttekeningen.
Hoofdstuk 3. › Paragraaf 3.4
Artikel 3.4.2
College- en raadsvoorstellen
Onderdeel van Nota risicomanagement gemeente Borne 2023