Het pgb moet toereikend zijn om de maatwerkvoorziening te kunnen inkopen en wordt bepaald aan de hand van het door cliënt of zijn vertegenwoordiger ingediende bestedingsplan. In de verordening is bepaald hoe de hoogte van een pgb tarief wordt vastgesteld49Zie artikel 4.3 van de verordening . Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen pgb tarieven voor professionele en niet-professionele ondersteuning.
Pgb voor begeleiding
Voor het vaststellen van de hoogte van het pgb voor professionele of niet-professionele begeleiding binnen de resultaatgebieden Sociaal en Persoonlijk functioneren, Financiën, Huisvesting en Gezondheid wordt eerst de omvang van de ondersteuning binnen het arrangement in uren vastgesteld. Hiervoor maakt de Wmo consulent, samen met de cliënt en eventueel diens begeleider, op basis van de ondersteuningsbehoefte van de cliënt voor begeleiding een inschatting van het aantal benodigde contactmomenten per week. Hierbij staat één contactmoment in beginsel gelijk aan één uur begeleiding. Het aantal uur begeleiding wordt vervolgens vermenigvuldigd met het van toepassing zijnde pgb-tarief50Zie artikel 4.3 van de verordening . Deze zijn als volgt:
professioneel pgb-tarief: de hoogte van het pgb is gelijk aan het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, tenzij op basis van het door de cliënt of zijn vertegenwoordiger ingediende bestedingsplan pgb passende en toereikende professionele ondersteuning voor een lager tarief kan worden ingekocht51Zie de uitspraak van de CRVB van 26-0-2020 (ECLI:NL:CRVB:2020:456);
niet-professioneel pgb-tarief: de hoogte van het pgb wordt vastgesteld op basis van een uurtarief dat gelijk is aan de hoogste periodiek van FWG 30 van de CAO VVT, plus de bijbehorende vakantietoeslag en de tegenwaarde van verlofuren52Zie de uitspraak van de CRvB van 16-08-2023 (ECLI:NL:CRVB:2023:1580);
zzp pgb-tarief: de hoogte van het pgb wordt vastgesteld op basis van 80% van de kostprijs per uur die het college is verschuldigd voor gecontracteerde ondersteuning in natura vermenigvuldigd met de omvang van de begeleiding (p x q). Als het pgb onvoldoende is om de begeleiding te kunnen inkopen, wordt het tarief zodanig aangepast dat de begeleiding hiermee bij tenminste één zorgaanbieder kan worden ingekocht. Het pgb bedraagt ten hoogste het pgb voor professionele ondersteuning.
Pgb voor hulp bij het huishouden
De hoogte van het pgb voor hulp bij het huishouden wordt als volgt vastgesteld:
professioneel pgb-tarief: de hoogte van het pgb is gelijk aan het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, tenzij op basis van het door de cliënt of zijn vertegenwoordiger ingediende bestedingsplan pgb passende en toereikende professionele ondersteuning voor een lager tarief kan worden ingekocht53Zie de uitspraak van de CRVB van 26-0-2020 (ECLI:NL:CRVB:2020:456);
niet-professioneel pgb-tarief: hoogte van het pgb wordt vastgesteld op basis van een uurtarief dat gelijk is aan hoogste periodiek van de salaristabel Hulp bij het Huishouden van de CAO VVT, plus de bijbehorende vakantietoeslag en de tegenwaarde van verlofuren54Zie de uitspraak van de CRvB van 16-08-2023 (ECLI:NL:CRVB:2023:1394);
zzp pgb-tarief: de hoogte van het pgb wordt vastgesteld op basis van een uurtarief dat gelijk is aan hoogste periodiek van de salaristabel Hulp bij het Huishouden van de CAO VVT, plus de bijbehorende vakantietoeslag en de tegenwaarde van verlofuren55Zie de uitspraak van de CRvB van 16-08-2023 (ECLI:NL:CRVB:2023:1394).
De gemeente hanteert maximale tarieven voor uurlonen/dagdeelprijzen. Een overzicht van de maximale tarieven die worden gehanteerd door de gemeente is te vinden in de nadere regels.
Pgb voor hulpmiddelen en woningaanpassingen
De kosten van de voorziening in natura zijn uitgangspunt voor de vaststelling van de hoogte van het pgb.
Daarbij zal veelal sprake zijn van kortingen, omdat via een contract met een leverancier een grote hoeveelheid voorzieningen afgenomen wordt. Deze korting wordt doorberekend naar het pgb. Het is immers de regel dat een pgb niet meer geld kost dan een maatwerkvoorziening in natura. Verder kan worden uitgegaan van de situatie die er zou zijn als de maatwerkvoorziening in natura zou worden verstrekt. Zou dat een nieuwe voorziening zijn of een voorziening die verstrekt zou worden uit depot? In de eerste situatie wordt het bedrag bepaald op een nieuwe voorziening, met korting. In het tweede geval wordt het bedrag gebaseerd op wat het zou kosten om de voorziening uit depot aan te schaffen. Daarbij wordt rekening gehouden met de nog resterende afschrijvingsperiode bij het bepalen van de hoogte van het bedrag. Een voorwaarde is dat de voorziening in depot adequaat is.
Zo nodig wordt het pgb voor een hulpmiddel of woningaanpassing opgehoogd met een bedrag voor onderhoud en reparatie. Deze bedragen kunnen in de regel worden vastgesteld op basis van ervaringsgegevens. Ook kunnen bij de leverancier dergelijke gegevens worden opgevraagd.
Symbolische tegemoetkoming voor hulp uit het sociaal netwerk
In de verordening56Zie artikel 4.3 lid 7 van de verordening is bepaald dat de cliënt of zijn vertegenwoordiger kan kiezen om een ‘symbolisch tegemoetkoming’ te betalen aan personen die hulp verlenen vanuit het sociaal netwerk. Het betreft een vast bedrag per kalendermaand. Deze regeling vormt daarmee een uitzondering op de verplichting voor een pgb-houder om tenminste het wettelijk minimumloon en vakantiebijslag te betalen.
Indien sprake is van hulp waarvoor een arbeidsovereenkomst wordt gesloten, dan is de Wet minimumloon en vakantiebijslag van toepassing. In dat geval moet het pgb dus toereikend zijn om tenminste het wettelijke minimumloon en vakantiegeld te betalen.
HOOFDSTUK 5. › Paragraaf 5.3
Artikel 5.3.5
Hoogte pgb
Onderdeel van Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Pijnacker-Nootdorp 2024