De doelgroep voor sociale huurwoningen zijn huishoudens met een maximaal inkomen tot aan de DAEB-norm.
De doelgroep voor sociale koopwoningen 1 en 2 op grond van artikel 5 zijn starters op de woningmarkt.
Het college kan, indien ontwikkelingen op de woningmarkt daartoe aanleiding geven, ook doelgroepen aanwijzen voor de overige woningcategorieën in deze verordening.