Art. 2.2 Standplaatsenbeleid 2023 Gemeente Lopik — Vaste standplaatsen

Een vaste standplaats is een standplaats die op een vaste locatie in de gemeente wordt ingenomen en die gedurende het hele jaar of een deel van een jaar één dag in de week wordt vergund. Bij het verlenen van een standplaatsvergunning sluiten wij zoveel als mogelijk aan op de bestaande situatie. Dit betekent dat wij onderstaande uitgangspunten hanteren. Looptijd vaste standplaatsvergunning Het beleid uit 2015 was niet in overeenstemming met de Europese Dienstenrichtlijn en jurisprudentie over schaarse vergunningen. Een standplaatsvergunning is een schaarse vergunning en daarvan is bepaald dat die alleen voor bepaalde tijd mag worden verleend. In de afgelopen jaren werden de standplaatsvergunningen voor de duur van één jaar verleend. Dit was erg kort en zorgde voor ondernemers voor onduidelijkheid en jaarlijkse kosten voor leges. Een voorwaarde die de Europese Dienstenrichtlijn stelt aan de duur van een vergunning is dat de vergunninghouder de tijd moet krijgen om zijn investeringen terug te verdienen. Een specifieke geldigheidsduur wordt echter niet voorgeschreven. Om de ondernemers meer zekerheid te bieden om hun investeringen terug te verdienen en daarbij ook een inkomen te verdienen worden de vaste standplaatsvergunningen voortaan verleend voor 10 jaar. Deze termijn is gebaseerd op adviezen van de VNG en SEO waaruit een terugverdientijd volgt van tussen de 9 en 12 jaar. 1Implementatiehandleiding model marktverordening2Rapport Schaarse vergunningen en terugverdientijd in de ambulante handel van SEO Economisch Onderzoek, januari 2021 Bestaande vaste standplaatsvergunningen die voor onbepaalde tijd zijn verleend, worden ook voor een periode van 10 jaar verleend na de vaststelling van dit beleid. Deze vergunningen voor onbepaalde tijd zijn reeds enkele jaren verleend en een termijn van 10 jaar vanaf vaststelling wordt gezien als een redelijke termijn, waarin ondernemers hun investeringen kunnen terugverdienen en waarbij ook voldoende tijd is om zich voor te bereiden op de nieuwe situatie met een vergunning van bepaalde tijd. Maximumstelsel Een standplaatsvergunning wordt voor één locatie, per natuurlijk persoon, per dag uitgegeven. Op donderdagmorgen wordt het Willem-Alexanderplein in het centrum van Lopik gebruikt voor meerdere standplaatsen. De standplaatsen worden gesitueerd op en bij de verhoging, zie in bijlage 1 de tekening van het centrumplan. Het aantal standplaatsen op donderdagmorgen blijft hetzelfde als in het beleid uit 2015. Dit betekent dat er op donderdagmorgen een maximum van tien standplaatsen is. Op de overige dagen kan per locatie (de locaties zijn in onderstaand standplaatsenoverzicht vermeld) per dag één standplaatsvergunning verleend worden. Deze maximumstelsels worden ingesteld ter voorkoming van overlast. Locatie Maximum aantalstandplaatsen Lopik (op en bij de verhoging op het Koning Willem- Alexanderplein) 10 standplaatsen op donderdagmorgen tot 13.00. overige dagen maximaal 1 standplaats per dag. Benschop Elke dag maximaal 1 standplaats op het Dorpsplein en op dinsdagmorgen 1 standplaats op het privaatterein tegenover de Plus. Uitweg Elke dag maximaal 1 standplaats. Cabauwsekade 51 (op privaatterein) Op oensdag, vrijdag en zondag: snacks. Brancheren Op donderdagmorgen is er een maximum van tien standplaatsen op het Willem- Alexanderplein in Lopik. De branchering is als volgt. Maximaal twee standplaatsen met verkoop van: vis of; kaas of; aardappelen, groente en fruit of; brood en banket of; bloemen en planten of; snacks of; textiel. Daarnaast worden 4 standplaatsen in een overige categorie toegestaan. Dit zijn er 2 meer dan in het beleid uit 2015. Hierdoor wordt meer ruimte geboden voor overige standplaatsen. Met deze bovenstaande branchering komt het aantal uit op achttien standplaatsen. Het maximum standplaatsen voor de donderdagmorgen blijft voorlopig tien standplaatsen. Op de overige dagen en op de overige standplaatslocaties kan er maximaal één standplaatsvergunning per dag verleend worden aan een standplaatshouder die ter plaatse bereid voedsel verkoopt, bijvoorbeeld vis of snacks (geen kaas). De standplaatshouder die kaas verkoopt op donderdagmorgen in Benschop mag door verworven rechten daar blijven staan. Indien deze standplaatshouder ermee stopt mag er geen nieuwe standplaatshouder met de verkoop van kaas komen op deze standplaatslocatie.

Rechtspraak bij dit artikel