Een toezichtstrategie geeft aan welke activiteiten worden ondernomen om vast te stellen of wet- en regelgeving wordt nageleefd en hoe deze zijn georganiseerd. Om na te gaan of voorschriften ook gedurende langere tijd en in alle situaties worden nageleefd, is het noodzakelijk om programmatisch of operationeel toezicht te blijven uitvoeren. Daarnaast is het nodig om capaciteit te reserveren voor onaangekondigde en steekproefsgewijze controles en surveillance. Op welke wijze en met welke frequentie uiteindelijk toezicht wordt gehouden, is het resultaat van de uitkomsten uit het afwegingsmodel en de doelstellingen per taakveld.
Bij het opstellen van het toezichtprogramma wordt de volgende systematiek toegepast. Er zijn drie fasen te onderscheiden, te weten de bouw-, gebruik- en buitengebruikstellingsfase. Om het jaarlijkse aantal te controleren locaties te bepalen worden de toezichtspercentages gebruikt die zijn vastgesteld volgens het afwegingsmodel.
Prioriteit
Toezichtspercentage
Prioriteit extra hoog
100% toezicht
Prioriteit hoog
75% toezicht.
Prioriteit middel
50% toezicht
Prioriteit laag
25% toezicht
Prioriteit extra laag
10% toezicht
Nadat door middel van het bovenstaande percentage het totaal aantal te controleren locaties is bepaald, wordt binnen een doelgroep een verdeling gemaakt op basis van milieurisico’s en/of brandveiligheidsrisico’s.
Niet meldings- of vergunningsplichtige milieulocaties, zgn. A-inrichtingen, worden niet programmatisch ingepland. Zij worden alleen bezocht naar aanleiding van klachten/meldingen.
Als vooraf het aantal te controleren locaties niet is te bepalen, wordt op basis van ervaringscijfers een aantal uren/controles per jaar opgenomen. Dit betreft voornamelijk toezichtstaken op illegale zaken, zoals illegale bouwactiviteiten, illegale milieuactiviteiten etc.
Onderdeel van de toezichtstrategie zijn ook de volgende activiteiten:
Hoofdstuk 7.
Artikel 7.3
Toezichtstrategie
Onderdeel van Uitvoerings- en Handhavingsstrategie gemeente Zundert