Art. 5.5 Inkoopbeleid gemeente Bergeijk — Bepalen van de inkoopprocedure

De gemeente zal per inkoop bepalen welke inkoopprocedure zij zal doorlopen. Er worden geen bedragen vastgelegd. De te doorlopen inkoopprocedure wordt onderbouwd in de op te stellen inkoopstrategie. Een juist gebruik van de inkoopstrategie leidt er ondermeer toe dat er bewuste keuzes worden gemaakt en dat wordt voldaan aan de motiveringsverplichtingen die vanuit de aanbestedingsregels op de gemeente rusten. De zwaarte van de motivering en het aantal onderwerpen waarover gemotiveerd moet worden is mede afhankelijk van het bedrag van de inkoop (figuur 1 en 2 (uit gids proportionaliteit)). Om deze reden zijn er een drietal formats opgesteld; een verkorte strategie en een uitgebreide inkoopstrategie voor gebruik door medewerkers van de gemeente en een format voor gebruik door medewerkers van Bizob. De inkoopstrategie moet schriftelijk door de gemeente worden goedgekeurd. Figuur 1: Figuur 2: De gemeente hanteert een drempel van € 5.000 voor werken, leveringen en diensten waaronder geen inkoopstrategie wordt opgesteld. Het hanteren van deze drempel vermindert de administratieve lasten van de gemeente en verbetert de kansen op opdrachten voor het MKB. Het vastleggen van bovenstaande bepaling in het beleid leidt tot een financiële rechtmatigheid maar een juridische onrechtmatigheid. De gemeente weegt de belangen van het MKB en de lastenvermindering voor haar organisatie zwaarder dan de juridische onrechtmatigheid op dit punt. Leveringen en Diensten excl. BTW Werken excl. BTW Geen motivering Van € 0 tot € 5.000 Van € 0 tot € 5.000 Schriftelijke motivering op basis van een verkorte inkoopstrategie Van € 5.000 tot € 30.000 (én alleen toepasbaar bij enkelvoudige procedures) Van € 5.000 tot € 100.000 (én alleen toepasbaar bij enkelvoudige procedures) Schriftelijke motivering op basis van een uitgebreide inkoopstrategie Vanaf € 30.000 Vanaf € 100.000 Wanneer de geraamde waarde van de inkoop een lagere waarde heeft dan € 30.000,- voor leveringen en diensten of € 100.000,- voor Werken en er toch geen enkelvoudige procedure wordt doorlopen, wordt er een schriftelijke motivering op basis van een uitgebreide inkoopstrategie opgesteld. De Europese drempelbedragen worden tweejaarlijks kenbaar gemaakt via www.pianoo.nl.

Rechtspraak bij dit artikel