Werk (of vrijwilligerswerk) en opleiding van huisgenoten zijn geen reden om een maatwerkvoorziening toe te kennen. Indien er hulp nodig is die naar algemeen aanvaarde opvattingen meer is dan in redelijkheid van iemand kan worden gevraagd, is er sprake van niet gebruikelijke hulp. Dat wil niet zeggen dat een huisgenoot niet in staat is om die hulp te bieden.
Voor het vaststellen van de mogelijkheid van het bieden van gebruikelijke hulp worden de volgende factoren afgewogen in het onderzoek:
Is de huisgenoot in staat om de noodzakelijke hulp te bieden;
Is de huisgenoot beschikbaar om de noodzakelijke hulp te bieden;
Levert dit voor de huisgenoot die de noodzakelijke hulp biedt, geen overbelasting op;
Ontstaan er, door het verlenen van de noodzakelijke hulp door de huisgenoot, geen financiële problemen.
Het principe van gebruikelijke hulp heeft een verplichtend karakter en hierbij wordt geen onderscheid gemaakt op basis van sekse, religie, cultuur, gezinssamenstelling, de wijze van inkomensverwerving, drukke werkzaamheden, lange werkweken of persoonlijke opvattingen over het bieden van noodzakelijke hulp.
Indien op grond van de specifieke omstandigheden van de cliënt (waaronder persoonskenmerken en gezinssituatie) uit één of meerdere onderzoeksfactoren blijkt dat de gebruikelijke hulp niet kan worden geleverd, is er sprake van een noodzaak voor hulp van buiten het huishouden zoals mantelzorg (vrijwilligers), zorg door personen in het sociale netwerk of professionele hulp. De hulp kan dan niet binnen de leefeenheid worden opgelost.
Gezondheidsproblemen of (dreigende) overbelasting
Voor het vaststellen van de draagkracht en draaglast van leden van de leefeenheid van de cliënt, worden de volgende factoren afgewogen in het onderzoek:
lichamelijke en/of geestelijke conditie van partner of huisgenoot, maar ook het sociale netwerk en de wijze van omgaan met problemen;
de mate waarin er sprake is van (on)planbare zorg, het ziektebeeld en de prognose en bijkomende problemen van sociale, emotionele of relationele aard.
Medisch advies is onderdeel van het onderzoek om (dreigende) overbelasting objectief te kunnen vaststellen.
Wanneer de dreigende overbelasting wordt veroorzaakt door een combinatie van werk, het voeren van een huishouden en andere activiteiten dan werk en huishouden, gaan werk en het voeren van een huishouden voor. Het beoefenen van vrijetijdsbesteding kan op zich geen reden zijn om een voorziening voor hulp bij het huishouden te krijgen.
Fysieke afwezigheid
Indien de huisgenoot van de cliënt vanwege werk fysiek niet aanwezig is, wordt hiermee bij het aanvragen uitsluitend rekening gehouden, wanneer het om aaneengesloten perioden van tenminste zeven etmalen gaat. De afwezigheid van de huisgenoot van cliënt moet een verplichtend karakter hebben en inherent zijn aan diens werk; denk hierbij aan offshore werk, internationaal vrachtverkeer en werk in het buitenland.
Bij daadwerkelijke afwezigheid van de huisgenoot gedurende een aantal dagen en nachten, maar minder dan zeven etmalen per week, kunnen de niet-uitstelbare taken overgenomen worden. Alleen als schoonmaken niet kan blijven liggen (regelmatig geknoeide vloeistoffen en eten) zal dat direct moeten gebeuren. Hier zal dan ondanks de gedeeltelijk gebruikelijke hulp, een beschikking voor hulp bij het huishouden gegeven worden.
HOOFDSTUK 2
Artikel 5.
Gebruikelijke hulp
Onderdeel van Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Purmerend 2024