Hogere bijdrages in de saneringskosten door BAS zijn mogelijk wanneer de eigenaar/erfpachter aannemelijk kan maken dat de kosten verbonden aan de aanpak van de asbestbodemverontreiniging de realisatie van het koppelproject onmogelijk maakt en/of de eigenaar/erfpachter de kosten niet kan dragen. De minimale bijdrage door de eigenaar/erfpachter bedraagt de waardevermeerdering van het terrein. De bijdrage is het onrendabele deel van de saneringskosten met een maximum van de totale saneringskosten.
Het gaat altijd om maatwerk en het afwijkende percentage zal goed moeten beargumenteerd. Een belangrijke aandachtpunt waarmee rekening gehouden moet worden is precedentwerking.
Factoren die de bijdrage van de terreineigenaar/erfpachter lager kunnen maken zijn onder meer:
de draagkracht en eigen inzet van de eigenaar/erfpachter;
de mate waarin met de uitvoering van het project wordt bijgedragen aan andere maatschappelijk ambities en milieudoelen;
wat is het huidige gebruik en frequentie dat mensen/kinderen het terrein betreden;
de wens/ambitie van het project om de huidige aanpak het terrein duurzaam van asbest te vrijwaren;
of het terrein reeds meerdere malen bij voor een (deel) is aangepakt.
Bij een hogere bijdrage dan standaardbijdrage in de saneringskosten worden in het kader van het Vrijwillig Programma getoetst op de aspecten onschuldig eigenaar, ongerechtvaardigde verrijking en staatssteun. Hiervoor wordt door:
De eigenaar/belanghebbende schriftelijke informatie verstrekt over (en voor waarheid ondertekend):
Het moment van verkrijging, de voorwaarden ten aanzien van mogelijk aanwezige bodemverontreiniging en de betaalde prijs (het kadaster, akte laatste eigendomsoverdracht);
dat men bij een verkrijging van de locatie na 1-7-1993 een marktconforme prijs heeft betaald én niet heeft kunnen weten dat er mogelijk asbest in de bodem aanwezig zou zijn of de asbestverontreiniging voor 1-7-1993 is ontstaan.
De verwachte saneringskosten;
Het verwachte tekort op de grondexploitatie (als gevolg van de benodigde saneringskosten). De grondexploitatie dient onderbouwd te worden middels een door NWWI erkend taxatierapport en wordt getoetst door een door BAS ingeschakelde onafhankelijke deskundige;
de beoogde ontwikkelingen (koppelkansen) en bijhorende planning(en);
eventuele andere ontvangen overheidsbijdragen over de laatste 3 jaar;
De gemeente levert de omgevingsplangegevens over het huidige en beoogde bodemgebruik en een opgave van de actuele grondprijs m2 (in schone staat) voor de locatie.
Hoofdstuk 2 › Paragraaf 2.4
Artikel 2.4.5.
Hogere bijdrages dan de standaard bijdrage
Onderdeel van Vrijwillig programma asbestsanering 2.0 gemeente Borne 2024