In het IBOR wordt expliciet ingezet op de rol van de openbare ruimte voor maatschappelijke vraagstukken op de lange termijn. In het beleidsplan zijn negen thema’s opgenomen die hoog op de landelijke en gemeentelijke agenda staan. Gedegen beheer van de openbare ruimte draagt (integraal) bij aan het behalen van de doelstellingen van deze thema’s.
Thema’s IBOR:
Gezondheid
Veiligheid
Biodiversiteit
Energietransitie
Circulaire economie
Verstedelijking
Sociale cohesie
Mobiliteit en toegankelijkheid
Klimaatadaptatie
Concrete beheermaatregelen dragen voor de korte en middellange termijn bij aan de negen thema’s uit het IBOR. Hierin worden duidelijke richtlijnen geformuleerd voor de uitvoerende partijen in het beheer van de openbare ruimte. Een onderdeel van de richtlijnen betreft de beeldkwaliteit voor bepaalde onderdelen van het openbaar groen.
Om beheer optimaal aan te laten sluiten bij de gebruikers van de openbare ruimte is de openbare ruimte ingedeeld in functiegebieden. In tabel 1 is het overzicht van de acht functiegebieden opgenomen (zie ook kaart in bijlage II). Door een onderscheid in gebieden aan te brengen kan er gedifferentieerd worden in (beeld-) kwaliteit. Er kan per deelgebied gevarieerd worden in het ambitieniveau.
Beeldkwaliteit in de functiegebieden
CROW-kwaliteitsniveau A:
Centrumgebied
Bestaand openbaar groen wordt onderhouden en waar nodig vervangen. In een centrumgebied is het behouden van het unieke karakter en de eigen uitstraling de leidende factor, openbaar groen behoort binnen deze uitstraling. Aan lokale behoeften kan worden voldaan mits deze niet de multifunctionaliteit van een centrumgebied verstoort.
CROW-kwaliteitsniveau B:
Woongebied
Openbaar groen is belangrijk voor de leefbaarheid en draagt bij aan de sociale cohesie, biodiversiteit en klimaatadaptatie. Het stimuleert tot bewegen en kan waar mogelijk aan lokale behoeften voldoen.
Multifunctioneel gebied
Nieuw in te richten gebieden waarbij openbaar groen goed in ontwerpfase en beheer wordt meegenomen, waardoor er minder conflicten ontstaan tussen verschillende functies. Lokale behoeften kunnen worden meegekomen en aan worden voldaan.
Bedrijventerrein/ werkgebied
Openbaar groen heeft hier een ondersteunende functie, wel wordt de beeldkwaliteit in acht gehouden en daarnaast moet de toegankelijkheid worden behouden.
Agrarisch gebied
Is een omvangrijk gebied waar een klein percentage in eigendom is van de gemeente. Openbaar groen heeft een functionele taak waarbij vooral wordt gekeken naar toegankelijkheid.
Hoofdwegen
Veiligheid is hier de belangrijkste functie. Openbaar groen heeft een begeleidende functie. Aan lokale behoefte kan alleen worden voldaan als dit de veiligheid van de gebruikers niet in gevaar brengt. Informeren is hierbij de sleutel.
Recreatiegebied en sportterreinen
Openbaar groen is de dragende functie van deze recreatiegebieden. Deze gebieden bieden ruimte voor recreatieve doeleinden.
Tabel 1 indeling functiegebieden volgens scenario 'Adequaat'
Hoofdstuk 2. › Paragraaf 2.2.
Artikel 2.2.4.
Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte (IBOR)
Onderdeel van Effectgestuurd beheerplan openbaar groen Ouder-Amstel 2024-2034