Cruciaal voor het leveren van kwaliteitsproducten is de beschikbaarheid van vakmanschap en expertise en de borging van de kwaliteit. Als kwaliteitsafspraken niet worden vastgelegd, gemonitord en gerapporteerd is er een sterke mate van afhankelijkheid van de individuele medewerker. Kwaliteit is (1) het realiseren van de afgesproken doelstellingen en (2) het voldoen aan de wettelijke eisen. Deze doelstellingen zijn door B&W en GS vastgesteld en geven in de kern aan wat vanuit VTH wordt bijdragen aan de maatschappelijke opgaven. Elk van de gemeenten en de provincie Utrecht heeft een Verordening kwaliteit VTH vastgesteld. In de verordening is een verplichting opgenomen om te voldoen aan de kwaliteitscriteria. De kwaliteitscriteria hebben zowel betrekking op de kwaliteit van de organisatie als de kwaliteit van de medewerkers. Tevens is in de verordening een verplichting opgenomen om doelen uit te werken op de volgende onderwerpen:
Uitvoeringskwaliteit
Dienstverlening
Financiën
In deze paragraaf worden deze doelen nader uitgewerkt.
4.2.1 DOELEN, INDICATOREN EN STREEFWAARDEN
Op basis van de vastgestelde Verordening kwaliteit VTH moeten de doelen ‘uitvoeringskwaliteit’, ‘dienstverlening’ en ‘financiën’ worden uitgewerkt:
Figuur 6: Doelen uit Verordening kwaliteit VTH schematisch weergegeven
Hierna zijn de bovenstaande kwaliteitsdoelen verder uitgewerkt met bijbehorende indicatoren. Ook zijn er, indien mogelijk, streefwaarden opgenomen per beleidsdoel.
4.2.2 UITWERKING KWALITEITSDOELEN
Hieronder worden de kwaliteitsdoelen verder uitgewerkt voor vergunningverlening.
Kwaliteitsdoel-stellingen
Subdoelstellingen vergunningverlening
Indicatoren
Uitvoeringskwaliteit
Inzichtelijk maken van de actualiteit van vergunningen in 2022. Binnen vijf jaar beschikken alle bedrijven over een actuele vergunning, dan wel is een actualisatie-toets uitgevoerd en is een eventuele actualisatie gepland.
aantal vergunningen
Goed opgeleid personeel dat voldoet aan de meest recente kwaliteitscriteria VTH en beschikt over de competenties oplossingsgericht denken en actief regievoeren.
90% voldoen aan de gestelde kwaliteitscriteria VTH
Dienstverlening
De verzender van een schriftelijk verzoek krijgt binnen 3 werkdagen een antwoord (via e-mail, schriftelijk of telefonisch).
aantal ontvangstbevestigingen die voldoen aan de gestelde reactie termijn van drie werkdagen.
Indieners hebben in zoveel mogelijk gevallen inzicht in het vergunningen proces.
percentage digitale berichtgeving waarin proces en voortgang vergunningverlening zijn opgenomen.
Financiën
Door toepassing van risico-analyses wordt getracht efficiëntie en effectiviteit te bewerkstelligen. De begroting dient dekkend te zijn voor onze inzet op risicobeheersing en beleidsdoelrealisatie. Er wordt periodiek geïnventariseerd of de begroting voldoet aan de beide elementen.
percentage overschrijdingen van begroting van het programma vergunningen
percentage onderbesteding van begroting van het programma vergunning
beleidsdoelrealisatie opdrachtgevers (afhankelijk van scoring mogelijkheid van beleid)
ontwikkelingen/koers naleefgedrag
Hieronder worden de kwaliteitsdoelen verder uitgewerkt voor toezicht en handhaving.
Kwaliteitsdoel-stellingen
Subdoelstellingen toezicht en handhaving
Indicatoren
Uitvoeringskwaliteit
Goed opgeleid personeel dat voldoet aan de meest recente kwaliteitscriteria VTH en beschikt over de competenties oplossingsgericht denken en bestuurlijk sensitief handelen.
90% voldoen aan de gestelde kwaliteitscriteria VTH
Dienstverlening
Goede bereikbaarheid (100%) bij overlastmeldingen.
24-uurs bereikbaarheid (piketdienst)
Optimaliseren van klachtenafhandeling door uiterlijk binnen 2 werkdagen een terugkoppeling te gegevens.
Reactietijd terugkoppeling op klachten
De indiener van een klacht of een handhavingsverzoek krijgt een terugkoppeling over wat er met het verzoek of klacht is gedaan.
Percentage digitale berichtgeving waarin proces en voortgang zijn opgenomen
Bij het behandelen van elke klacht of handhavingsverzoek wordt deze zo breed als de klacht of het handhavingsverzoek is ingediend behandeld.
aantal klachten en handhavingsverzoeken dat conform het verzoek behandeld is
Financiën
Door toepassing van risico-analyses wordt getracht efficiëntie en effectiviteit te bewerkstelligen. De begroting dient dekkend te zijn voor de inzet op risicobeheersing en beleidsdoelrealisatie.
Er wordt periodiek geïnventariseerd of de begroting voldoet aan de beide elementen.
percentage overschrijdingen van begroting van het programma handhaving
percentage onderbesteding van begroting van het programma handhaving
beleidsdoelrealisatie opdrachtgevers (afhankelijk van scoring mogelijkheid van beleid)
ontwikkelingen/koers naleefgedrag
DEEL I: › Paragraaf 4
Artikel 4.2
KWALITEITSMANAGEMENT
Onderdeel van Uniforme Uitvoering- en Handhavingsstrategie 2022-2023