De Alcoholwet is de basis van de regelgeving omtrent (het gebruik van) alcohol. Deze wet heeft als primaire doel de volksgezondheid. Naast de volksgezondheid is een ander doel de bescherming tegen verstoringen van de openbare orde. In de Alcoholwet staan een aantal regels voor het verstrekken van alcohol. De Alcoholwet laat ook een aantal regels aan de gemeente(raad) over. Voorbeelden die in Kampen zijn opgenomen:
Vergunningsplicht exploitatie horecagelegenheden (Art. 2.3.1.2 APV Kampen)12Deze vergunningsplicht kent wel een groot aantal uitzonderingen, genoemd in: Artikel 2.3.1.2 APV Kampen
Beperken schenktijden para commerciële inrichtingen (Drank- en horecaverordening gemeente Kampen)13Gebieden aangewezen in: Aanwijzingsbesluit hinderlijk drankgebruik gemeente Kampen.
Verboden drankgebruik (Art. 2.4.8 APV Kampen)14Uitvoeringsprogramma Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving 2024 gemeente Kampen.
Deze drie opgenomen regels hebben alle drie betrekking op het reguleren van alcohol gebruik en het beperken van overlast. Het is in een para commerciële inrichting (denk bijvoorbeeld aan sportkantines) alleen toegestaan alcohol te drinken één uur voor, tijdens en twee uur na de activiteit in het kader van de statutaire doelstelling. Dit betekent dat er in de sportkantine alleen één uur voor, tijdens en twee uur na de wedstrijd of training alcohol mag worden geschonken. Daarnaast is het alleen toegestaan om zwak alcoholhoudende dranken te schenken. Deze regels hebben primair tot doel het tegengaan van oneerlijke concurrentie. Daarnaast voorkomt het ook dat de sportkantine een verkapte kroeg kan worden, waar veel alcohol wordt genuttigd. Dit moet voorkomen worden in een laagdrempelige gelegenheid als de sportkantine. Onze ambitie is om in de toekomst preventiemiddelen zoals voorlichting omtrent alcoholgebruik in te zetten bij para commerciële inrichtingen.
Het college heeft verschillende gebieden in de gemeente Kampen aangewezen waar het op de openbare weg verboden is om alcoholhoudende drank te gebruiken of open bij je te hebben. Met deze grondslag kunnen boa’s en de politie handhaven tegen overlast door middel van alcoholgebruik op de plekken waar dit veel voorkomt.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.1.
Regelgeving
Onderdeel van Preventie- en handhavingsplan Alcoholwet 2024-2028