M&O beleid is extern gericht, namelijk op de inwoner, instelling of organisatie die via de gemeente Smallingerland gebruik maakt van overheidsregelingen. Gemeentelijke regelingen gericht op een interne werking Interne regelingen vallen niet onder de werking van dit beleid. Deze regelingen worden wat betreft eventueel misbruik of oneigenlijk gebruik het gemeentelijke fraude- en integriteitsbeleid geschaard. Het M&O beleid ziet verder toe op de publiekrechtelijke taakuitoefening van de gemeente.
Privaatrechtelijk handelen, zoals de aan- en verkoop en de aan- en verhuur van vastgoed en gronden en het oneigenlijk gebruik van gemeentelijke gronden, vormt geen onderdeel van dit beleid aangezien het geen gemeentelijke regelingen betreft.
Er wordt een brede definitie gehanteerd van M&O gevoelige regelingen, namelijk zowel regelingen met directe financiële gevolgen voor derden/belanghebbenden (denk aan subsidies, heffingen/belastingen, uitkeringen), als regelingen die niet directe financiële gevolgen hebben (bijvoorbeeld vergunningen en ontheffingen, identiteitsbewijzen, reisdocumenten en rijbewijzen).
Uit deze laatste regelingen kunnen immers op termijn ook financiële gevolgen voortvloeien voor derden/belanghebbenden.
Hoofdstuk 2. › Paragraaf 2.1
Artikel 2.1.3
Afbakening
Onderdeel van Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik