Het doel van deze beleidsregels is de condities kenbaar te maken waartegen terrassen, uitstallingen, aankondigingsborden, spandoeken en containers zonder ontheffing als bedoeld in artikel 2.1.5.1, lid 3 van de Apv al dan niet toelaatbaar worden geacht*).
Deze beleidsregels zijn niet van toepassing ingeval verlening van vergunning als bedoeld in artikel 2.1.5.1, lid 4 van de Apv aan de orde is.
Het op grond van deze regels niet toelaatbaar achten van terrassen, uitstallingen, aankondigingsborden, spandoeken en containers laat onverlet dat daarvoor, afhankelijk van de situatie, op grond van artikel 2.1.5.1, derde lid van de Apv te allen tijde een ontheffing kan worden aangevraagd. Volledigheidshalve dient hierbij te worden opgemerkt dat, gelet op artikel 4:84 Algemene wet bestuursrecht, verlening van ontheffing slechts dan aan de orde is als handelen overeenkomstig deze beleidsregels gevolgen zou hebben die onevenredig zouden zijn in verhouding tot de met deze beleidsregels te dienen doelen.
*) Ontheffing als bedoeld in artikel 2.1.5.1, lid 3 van de Apv is in dergelijke gevallen niet noodzakelijk. Door te handelen overeenkomstig deze beleidsregels wordt namelijk geacht dat er geen sprake van is dat er door het beoogde gebruik schade wordt toegebracht aan de weg, de bruikbaarheid van de weg of het doelmatig en veilig gebruik daarvan in gevaar is, dan wel dat het beheer en onderhoud van de weg belemmerd wordt.