Al in 2011 zijn wij in Lingewaard gestart met het ontwikkelen van een voorschools aanbod. In 2017 hebben wij in samenwerking met onze partners de basis voor voorschoolse educatie (inclusief Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)) neergezet en de afgelopen jaren is steeds meer ingezet op de versterking van de ondersteuningsstructuur rondom het jonge kind en is er meer verbinding gelegd met jeugdhulp.
Eind 2021 hebben wij ons nieuwe beleidsplan voor de periode 2021-2024 vastgesteld. Hierin is de volgende visie opgenomen voor de “Coalitie Opgroeien en Opvoeden”:
Ieder kind krijgt de kans om zich te ontwikkelen en zijn talenten te benutten. Hiervoor is het nodig om gezamenlijk een sterke en stimulerende basisstructuur te ontwikkelen, waar veiligheid en vertrouwen geborgd is. Waar elk kind mag zijn wie die is en erbij hoort. Waar kinderen kunnen opgroeien tot jonge mensen die met zelfvertrouwen de keuzes kunnen maken die horen bij het leven, meedoen en betrokken zijn in de maatschappij. Hier zijn we samen verantwoordelijk voor: ouders, kinderen en jongeren zelf, onderwijs en kinderopvang, vrijwilligers en professionals. Door onze krachten te bundelen willen we het opvoedkundig klimaat in de gemeente Lingewaard versterken en ouders daar waar nodig ondersteunen bij het opvoeden. Dit betekent niet dat opgroeien en opvoeden zonder slag of stoot gaat. Vallen hoort erbij en we helpen elkaar bij het opstaan.
De grote paraplu van onze ambitie is: ieder kind krijgt de kans zich te ontwikkelen en zijn talenten te benutten. Vanuit de werkgroep DOL kijken we hoe en wat er voor nodig is om de ontwikkelings- en opgroeikansen van kinderen en jongeren in de doorgaande ontwikkelingslijn te vergroten. Wat vraagt dit van ons als partners en van ons eigen en gemeentelijk beleid?
Onze gemeente bestaat uit zes verschillende kernen. De kernen verschillen wat betreft het aantal scholen en kinderopvangorganisaties, maar ook de achterstandsproblematiek verschilt tussen en binnen deze kernen.
Aan deze verscheidenheid willen wij in de nieuwe beleidsperiode recht doen door het inzetten van aanpak op maat, passend bij de behoeften van doelgroepkinderen op een school of kinderopvanglocatie.
Recht doen aan de behoeften van de doelgroepkinderen gaat verder dan je eigen locatie en organisatie. Een goede samenwerking tussen de verschillende schakels waar kinderen mee te maken krijgen is van groot belang. Samenwerking tussen CB (jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar) en voorschoolse voorziening, tussen voorschoolse voorziening en basisonderwijs en tussen basisonderwijs en voortgezet onderwijs is vereist. En in Lingewaard kiezen we ervoor om ook de organisaties die ondersteuning verlenen aan jeugdigen en hun ouders hier nadrukkelijk bij te betrekken.
Bij het kiezen van een aanpak voor het bestrijden van (het risico op) onderwijsachterstanden is het van belang om in te spelen op de behoeften van de doelgroepkinderen op die specifieke locatie en om na te gaan met welke andere organisaties een verbinding moet worden gezocht. Daarbij blijft het steeds van belang om de vraag te stellen: draagt deze aanpak bij aan de ontwikkelingskansen van onze jeugdigen? Wat is daarbij structureel nodig en wat incidenteel? Waarbij geldt dat je ongelijke aandacht (kansen) nodig hebt voor een gelijk speelveld.
In Lingewaard stimuleren we een doorgaande ontwikkellijn voor onze jeugd door gerichte verbindingen te leggen tussen kind, gezin, school of kinderopvang. Wij benoemen in onze visie dat kinderen zich kunnen ontwikkelen en hun talenten kunnen benutten. Daarbij zijn de volgende aandachtspunten van belang:
De versterking van structurele samenwerking tussen iedereen die om het kind staat en het bundelen van krachten;
Het bieden van gelijke kansen voor alle jeugdigen. Bijvoorbeeld door een VVE-aanbod;
Het ontwikkelen van een sterke en stimulerende basisstructuur.
In de afgelopen periode is samen met de aanbieders van voorschoolse educatie en onderwijsinhoudelijk gesproken over de uitwerking van de onderstaande ambities. En ook in de komende periode wordt hier verder vervolg aan gegeven. Het betreft de onderwerpen, die in de volgende paragrafen verder worden uitgewerkt:
Aanbod, doelgroepdefinitie en Kwaliteit VVE;
Deskundigheidsbevordering pedagogisch medewerkers VVE;
Versterking ondersteuningsstructuur kinderopvang;
Samenwerking in deze ondersteuningsstructuur rond het kind en gezin met Rijnstad en;
Analyses OAB-scan 2022
Vanuit onze visie op onderwijskansen gaan we de komende beleidsperiode ook verkennen hoe we de doorgaande ontwikkelingslijn naar VO verder vorm kunnen geven en wat dit betekent voor onze (onderwijs) partners en ons als gemeente. Zie paragraaf 3.8 voor een eerste uitwerking.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.1
Visie op onderwijskansen
Onderdeel van Uitvoeringsplan Onderwijskansenbeleid 2023-2026