In het geval dat de gemeente Reimerswaal een grondpositie wil innemen, beschikt zij primair over het instrument grondverwerving. Hierbij dient onderscheid te worden gemaakt tussen het doen van strategische grondaankopen enerzijds en planmatige verwervingen anderzijds. Voor omvangrijke projecten verdient het aanbeveling een verwervingsplan op te stellen met daarin het doel, risico’s, benodigde middelen, de wijze van organisatie, planning etc.
Strategische verwerving
Met een strategische aankoop wordt bedoeld een aankoop van grond door de gemeente, al dan niet bebouwd, in een zeer vroege planfase, nog voordat er een financieel of ruimtelijk kader is vastgesteld. Dit kan ruim voor planrealisatie zijn.
Toelichting Strategische grondaankoop
Redenen voor een strategische aankoop kunnen zijn:
De gemeente wil in een vroeg stadium een grondpositie verwerven om initiator te zijn voor toekomstige planontwikkelingen (zogenaamde sleutelpercelen);
De gemeente wil gronden en/of opstallen aankopen die binnen de huidige functie geen toekomst meer hebben en waardoor nieuwe ontwikkelingen mogelijk worden;
De gemeente wil gronden aankopen als ruilgrond of compensatiegrond met als doel deze strategisch te kunnen inzetten voor mogelijke verplaatsingsgevallen uit andere projecten;
De gemeente wil gronden verwerven om ongewenste effecten op toekomstige planontwikkelingen te voorkomen.
Planmatige verwerving
Planmatige verwerving (ook wel anticiperende aankoop genoemd) vindt plaats in het kader van een voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling (realisatie van een wijziging van het omgevingsplan), waarbij uitgangspunt is dit via de minnelijke weg te doen. De gemeente treedt op eigen initiatief in onderhandeling met de grondeigenaar om de grond en/of de opstallen aan te kopen. Beide partijen zijn gelijkwaardig aan elkaar en wilsovereenstemming is vereist. Om staatssteun of onterechte bevoordeling te voorkomen moet de grondtransactie (inclusief eventuele opstallen) onder marktconforme condities plaatsvinden tegen een prijs die aansluit bij een lagere of getaxeerde waarde door een onafhankelijke deskundige.
Beleidskader Verwerving [3]
De gemeente Reimerswaal zal het instrument van verwerving (indien aan de orde) inzetten als voldaan wordt aan onderstaande voorwaarden (criteria):
De verwerving (in potentie) bijdraagt aan de realisatie van de gemeentelijke opgaven, ambities en programma’s;
De verkrijgingsprijs marktconform is, op basis van een financiële verkenning en een getaxeerde waarde door een onafhankelijke deskundige;
De gemeente-brede financiële kengetallen (schuldquote, solvabiliteit, grondexploitatie, belastingcapaciteit en structurele exploitatieruimte) gezond blijven én;
Dat de risico’s gedekt kunnen worden binnen het beschikbare weerstandsvermogen
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies