Deze verordening wordt aangehaald als: Winkeltijdenverordening Gouda 2011
Aldus besloten in de openbare vergadering van:
De raad der gemeente voornoemd,
, voorzitter
, griffier
kaart met winkelgebieden
Algemene toelichting
Op 1 juni 1996 is de Winkeltijdenwet tezamen met het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet in werking getreden. Deze wet stelt ruimere regels voor de openingstijden van winkels dan zijn voorganger, de Winkelsluitingswet 1976.
De Winkeltijdenwet kent de volgende uitgangspunten:
Op maandag t/m zaterdag, de werkdagen, is openstelling van winkels toegestaan tussen 06.00 en 22.00 uur. Gemeenten mogen tijdens deze uren geen beperkingen opleggen aan de openstelling van winkels.
Aan het aantal openingsuren per winkel per week is geen maximum verbonden.
Tijdens de nachturen van 22.00 tot 06.00 uur is winkelopening op werkdagen niet toegestaan. Gemeenten kunnen echter vrijstellingen of ontheffingen van deze verplichte winkelsluiting verlenen. Op Goede Vrijdag, Kerstavond (24 december) en Dodenherdenking (4 mei) moeten de winkels vanaf 19.00 uur dicht zijn.
Op zon- en feestdagen is winkelopening niet toegestaan. Voor maximaal 12 zon- en feestdagen per kalenderjaar kan de gemeente vrijstelling of ontheffing van deze verplichte sluiting verlenen. De Winkeltijdenwet merkt in dit verband als feestdagen aan: Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag en eerste en tweede Kerstdag.
Winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk levensmiddelen worden verkocht (in de praktijk gaat het vaak om supermarkten) kunnen ontheffing krijgen om op zon- en feestdagen vanaf 16.00 uur open te zijn. Ze moeten dan wel op alle zon- en feestdagen voor 16.00 uur dicht zijn, ook als die als koopzondag zijn aangewezen. Belangrijk is ook dat er in een gemeente maar één ontheffing per 15.000 inwoners mag worden verleend.
De raden kunnen bij verordening vrijstelling verlenen van de verplichte winkelsluiting op zon- en feestdagen in verband met op de gemeente of een deel daarvan gericht autonoom toerisme.
De Winkeltijdenwet is niet alleen van toepassing op winkels: het is op de in artikel 2, eerste lid, van de wet bedoelde dagen en tijden ook verboden om in de uitoefening van een bedrijf (anders dan in een winkel) goederen te koop aan te bieden of te verkopen aan particulieren. Dit volgt uit artikel 2, tweede lid.
Deze verordening is vastgesteld teneinde ondernemers meer keuzevrijheid te geven bij het vaststellen van de twaalf koopzondagen per jaar. Deze koopzondagen worden per stadsdeel vastgesteld. In de Winkeltijdenverordening 1996 vielen binnen een stadsdeel vaak bedrijventerreinen én winkelcentra in woonwijken. Ondernemers op deze locaties hebben echter verschillende voorkeuren voor de aan te wijzen koopzondagen; zo willen de supermarkten in de winkelcentra op de zondagen voor de feestdagen open en wil men op bedrijventerreinen bijvoorbeeld op tweede Paasdag open zijn. Om deze reden zijn er thans meer stadsdelen vastgesteld en zijn de bedrijventerreinen als apart stadsdeel aangewezen.
Voorts is de verordening nu voorzien van een toelichting, waarin de laatste jurisprudentie is verwerkt. Inhoudelijk is grotendeels de modelverordening van de VNG gevolgd. Om de leesbaarheid te vergroten is de volgorde van de artikelen aangepast. Verder zijn de twee artikelen waarin de ontheffing voor avondopenstelling op werkdagen (vanaf 22.00 uur) en zondagen en feestdagen (vanaf 16.00) is geregeld, samengevoegd in een artikel, aangezien de avondopenstelling voor zondagen en feestdagen is gekoppeld aan de avondopenstelling op werkdagen.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies