De toepassing van de Wkb is, zoals gezegd, gegeven de reikwijdte van deze wet (alleen nieuwbouw gevolgklasse 1, de jaarlijkse aantallen en soorten omgevingsaanvragen in de gemeente Huizen) beperkt. Zodoende wordt (bij alle steekproeven) vooralsnog vastgehouden aan het VTH Beleid 2020-2024 en de daarin opgenomen prioritering en het daarop gebaseerde uitvoeringsprogramma. Zo ook het vertrekpunt dat in principe niet wordt gedoogd.
De bevoegdheid tot het houden van toezicht en handhaven blijft – ongeacht de reikwijdte van de Wkb - ook ongewijzigd bestaan. De gemeente blijft verantwoordelijk voor het publiekrechtelijk toezicht op de naleving van het Bbl. Bij signalen dat niet wordt voldaan aan de Bouwvoorschriften kan de gemeente handhavend op treden.
De juridische basis hiervoor is en blijft de Algemene wet bestuursrecht op grond waarvan de bouwplaats mag worden betreden en medewerking kan worden gevorderd. Ook mag informatie worden gevorderd en kan er zelf onderzoek worden gedaan. Aanvullend daarop kan op grond van de Wkb informatie worden gevraagd per onderdeel en bestaat er een informatieplicht van de aannemer/opdrachtgever.
Of er aanleiding bestaat voor toezicht en het handhaven kan worden bepaald op basis van eigen waarnemingen bijv. tijdens controle bouw/sloopveiligheid, bij controle van de omgevingsplanactiviteit of op basis van informatie van de kwaliteitsborger of derden.
Voor de prioritering is het VTH beleid van de gemeente Huizen de basis.
Alle partijen moeten ervaring opdoen met de Wkb.
Bij de opstelling richting de kwaliteitsborgers heeft zodoende te gelden: Vertrouwen is goed, controle is beter.
Naar aanleiding van de beoordeling van de melding en het borgingsplan wordt bepaald of extra informatie wordt opgevraagd en/of een stopmoment wordt opgelegd. Deze informatie en stopmomenten betreffen (ook) controles van later aan het zicht onttrokken constructies zoals funderingen, wapening in beton en brandwerende doorvoeren. Naar aanleiding van de opgevraagde extra informatie kan worden gekozen om toch een gemeentelijke controle in te plannen.
Daarnaast kan steekproefsgewijs toezicht gehouden worden t.a.v. specifieke onderwerpen op grond van het VTH beleid en ingegeven door het jaarlijkse uitvoeringsprogramma.
Zo kan dus ook toezicht worden gehouden aan de hand van eigen constateringen of op basis van ontvangen klachten/verzoeken om handhaving. Hiermee krijgen we een goed beeld van de kwaliteit van het stelsel, en kan de handhaving hierop worden ingericht
Voorbeelden van toezicht zijn:
Inspectie op de bouwplaats van een onderdeel, bijvoorbeeld de verankering.
Controle van constructieve berekeningen van een onderdeel. Bijvoorbeeld de stabiliteit.
Controle bij het uitzetten van de bouw. De gemeente kan, conform de huidige
werkwijze/afspraken, ook onder de Wkb grip houden op bijvoorbeeld het uitzetten van een
bouwwerk (plaats en peilhoogte).
Ook zal er een controle plaatsvinden op basis van signalen, bijvoorbeeld:
Melding dat er niet aan de bouwtechnische voorschriften wordt voldaan. Deze melding kan
ook van de kwaliteitsborger komen.
Vermoeden gemeente dat er niet aan de bouwtechnische voorschriften wordt voldaan.
Melding van de opdrachtgever of een derde dat niet aan de voorschriften wordt voldaan.
Hoofdstuk 3 › Paragraaf 3.5
Artikel 3.5.3
Beleidsuitgangspunt toezicht en handhaving: Voortzetting prioriteiten geldende VTH beleid
Onderdeel van Beleid uitvoering Wet kwaliteitsborging Gemeente Huizen