Sinds 1 januari 2024 is de Wet goed verhuurderschap van kracht. Deze stelt randvoorwaarden aan de totstandkoming en inhoud van huurovereenkomsten, met name ten behoeve van kwetsbare doelgroepen op de huurmarkt zoals arbeidsmigranten. De wet geeft een nadere invulling van het privaatrechtelijke begrip ‘goed verhuurderschap’ waaronder verstaan wordt:
het hanteren van een heldere en transparante selectieprocedure;
het gebruiken en communiceren van objectieve selectiecriteria;
het zich onthouden van intimidatie;
het niet in rekening brengen van onrechtmatig hoge waarborgsommen;
het in acht nemen van diverse informatieverplichtingen.
Ten aanzien van arbeidsmigranten wordt de huurovereenkomst afzonderlijk van de arbeidsovereenkomst vastgelegd en wordt cruciale informatie in de voorkeurstaal verstrekt. Dit wordt gedaan om te voorkomen dat arbeidsmigranten na het verliezen van werk ook direct uit hun woning worden gezet. Wanneer een arbeidsmigrant geen gebruik meer kan maken van de verstrekte huisvesting, wordt verwacht dat de verstrekker van de huisvesting schriftelijk vastlegt waar deze persoon naartoe is vertrokken.
Deze deels privaat- en strafrechtelijke normen worden nu aan bestuursrechtelijk toezicht en handhaving onderworpen. De algemene regels zijn per 1 januari jl. van kracht. Het college van b&w zal tegen overtreding van die algemene regels op verzoek of ambtshalve handhavend optreden.
Daarnaast reikt de wetgever de optionele instrumenten aan van verordening en verhuurvergunning. Bij verordening worden gebieden aangewezen waar zonder zo’n verhuurvergunning niet verhuurd mag worden. Op dit moment is nog onvoldoende inzichtelijk in hoeverre de problematiek waarop deze instrumenten zien, ook speelt in de gemeente Buren. Het opstellen van een verordening, het verlenen van vergunningen en de toezicht en handhaving daarop, vergt verder onderzoek.
Komend jaar wordt gekeken of de inzet van dit instrument gerechtvaardigd is. Dat doen we aan de hand van meldingen via het conform de wetgeving te openen meldpunt en via onderzoek en toezicht en handhaving in verband met de belastingheffing en binnen het ruimtelijk spoor. Mocht daaruit naar voren komen dat de algemene regels van de Wet goed verhuurderschap niet worden nageleefd, dan wordt de inzet van verordening en verhuurdersvergunning voorgelegd aan de gemeenteraad. Hieronder volgt een overzicht van de diverse handhavingstaken omtrent huisvesting arbeidsmigranten.
Overzicht handhaving
Wat te handhaven?
Grondslag
Door wie
Bestuurlijk verantwoordelijk
Registratie BRP
Correcte en juiste registratie
Buren
College
Illegale permanente huisvesting
Omgevingsplan
ODR/Buren
College
Illegale tijdelijke huisvesting
Omgevingsplan
ODR/Buren
College
Nachtregister huisvester
Wetboek van Strafrecht en APV
Politie, boa
Burgermeester
Kwaliteit en gebruik gebouwen/locaties
Omgevingsplan, verleende vergunningen, Omgevingswet en APV
ODR/Buren
College
Arbeidsomstandigheden
Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet)
Arbeidsinspectie (Rijk)
Rijksoverheid
Illegale verkamering in de kernen
Omgevingsplan de Kernen
ODR/Buren
College
Illegale verkamering bedrijfswoningen of bijgebouwen
Omgevingsplan buitengebied
ODR/Buren
College
Overlast en vervuiling
APV
Boa, politie
Burgemeester/
college
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 april 2024
De griffier, R. Kuipers
De voorzitter, H.M. Ostendorp
Artikel 7.3
Nieuw instrument: Wet goed verhuurderschap, verordening en verhuursvergunnning
Onderdeel van Beleidskader huisvesting arbeidsmigranten