Voor de subsidieaanvraag gelden de volgende eisen:
**1..** Subsidieaanvragen voor de taken van perceel 1 worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht.
**2..** Subsidieaanvragen voor de taken van perceel 2 worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders waarvan de regiovertegenwoordiger, onderdeel van uitmaakt.
**3..** Bij de subsidieaanvraag baseert de subsidieaanvrager zich op eigen prognoses van de uit te voeren taken, in ieder geval gebaseerd op de eerste helft van het voorgaande jaar.
**4..** De subsidieaanvraag is onderbouwd met een plan, dat eveneens de beschrijving bevat waarin er door de subsidieaanvrager onderscheid is gemaakt tussen de taken die vallen onder perceel 1 en perceel 2 en de wijze waarop de subsidieaanvrager deze taken wil (laten) uitvoeren. De subsidieaanvrager wijkt daarbij niet af van de eisen genoemd in de nadere subsidieregeling en zijn eigen aanvraag op de subsidie.
**5..** De subsidieaanvrager dient de invulbijlagen te gebruiken. Indien de subsidieaanvrager wijzigingen aanbrengt in de vaste tekst, wordt de aanvraag in beginsel als ongeldig aangemerkt en niet inhoudelijk beoordeeld:
Invulbijlage A: Aanvraagformulier subsidieregeling
Invulbijlage B: Standaardverklaring Onderaanneming;
**6..** De subsidieaanvraag en het bijbehorende aanvraagformulier zijn ondertekend door een persoon die aantoonbaar bevoegd is de rechtspersoon van de subsidieaanvrager rechtsgeldig te vertegenwoordigen. Indien bij de uitvoering van activiteiten gebruik wordt gemaakt van een onderaannemer gaat het aanvraagformulier vergezeld van een rechtsgeldig ondertekende verklaring van de hoofdaannemer en de onderaannemer die aangeeft dat partijen overeen zijn gekomen welke activiteiten door de onderaannemer zullen worden uitgevoerd en dat hoofdaannemer garant staat voor uitvoering ervan.
**7..** De aanvraag en alle verdere correspondentie en communicatie dienen te geschieden in de Nederlandse taal.
**8..** Uw aanvraag heeft een gestanddoeningstermijn van 120 dagen na de sluiting van de aanvraagstermijn, met een verlenging tot en met 45 dagen na besluit op bezwaar of beroep. Uw aanvraag is onherroepelijk gedurende deze termijn. Door het indienen van een aanvraag gaat subsidieaanvrager hiermee akkoord.
**9..** De informatie, die in uw aanvraag wordt verstrekt, wordt door de subsidieverlener als strikt vertrouwelijk behandeld, gewaarborgd en wordt niet aan derden verstrekt, tenzij het informatie betreft die als gevolg van een wettelijke verplichting openbaar moet worden gemaakt of reeds openbaar is. De vertrouwelijkheid wordt ook bewaard wanneer de aanvraag niet tot de totstandkoming van een beschikking zal leiden.
**10..** Aan de subsidieaanvrager wordt een aantal eisen gesteld door de subsidieverlener. Deze eisen en randvoorwaarden hebben betrekking op de integriteit van de instelling, de professionaliteit en deskundigheid van de medewerkers en de uitvoering van de taken.
Procedurele eisen
ID
Eis
1
Door indienen van een aanvraag gaat aanvrager akkoord met alle eisen in deze subsidie.
2
De aanvraag is opgemaakt volgens de in de nadere subsidieregeling opgenomen instructie.
3
Subsidieaanvrager is bekend en gaat akkoord met de beschreven en gehanteerde beoordelingsmethodiek.
4
Subsidieaanvrager gaat ermee akkoord dat subsidieverlener innovatieve pilots en projecten (laat) uitvoeren of beëindigt, die raken aan de (doelgroepen van) de taken, waardoor mogelijk de toestroom van cliënten wordt beïnvloed. Subsidieaanvrager is bereid hierop met subsidieverlener samen te werken, evenals aan het samen werken aan de verdere ontwikkeling van beleid en uitvoering daarvan.
5
Subsidieaanvrager gaat ermee akkoord dat de certificeringseisen die gelden als Gecertificeerde instelling ook worden nageleefd voor de taken van perceel 2 die buiten Jeugdbescherming en Jeugdreclassering vallen en draagt zorg voor de naleving hiervan.
6
Subsidieaanvrager is in staat om alle in deze nadere subsidieregeling beschreven werkzaamheden van perceel 1 en perceel 2 uit te voeren. Daarbij geldt aanvullend dat bij inzet van een onderaannemer, de hoofdaannemer te allen tijde ten minste 95% van het totaal aan werkzaamheden binnen perceel 1 en ten minste 55% van het totaal aan werkzaamheden binnen perceel 2 zelf, met eigen medewerkers in dienst, dient uit te voeren. Voor het overige gedeelte van de dienstverlening (respectievelijk 5% en 45%) kunnen onderaannemers worden ingezet.
Wet- en regelgeving en landelijke kwaliteitskaders
ID
EIS
7
Subsidieaanvrager voldoet aan de eisen voor uitvoering van de taken zoals gesteld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Jeugdwet, daarop gebaseerde besluiten en regelingen, en alle overige relevante wet- en regelgeving, zoals bijvoorbeeld de Wet individuele gezondheidzorg (Wet BIG), Wet normering topinkomens (WNT), Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (Wgbh/cz), Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en Archiefwet.
8
Subsidieaanvrager werkt volgens het landelijk kwaliteitskader Veilig Thuis: Zicht op Veiligheid.
9
Subsidieaanvrager werkt volgens het landelijk kwaliteitskader Jeugd, waaronder het toepassen van de norm van de verantwoorde werktoedeling in de praktijk
10
Subsidieaanvrager heeft kennis van en handelt naar de uitgangspunten van de nota van commissie Rouvoet 'Kwaliteitskader voorkomen seksueel misbruik in de jeugdzorg' en heeft een klachtenregeling zoals omschreven in de artikelen 4.2.1 tot en met 4.2.3 Jeugdwet.
11
Subsidieaanvrager werkt volgens de landelijke Model Samenwerkingsafspraken Veilig Thuis, Politie en Openbaar Ministerie.
12
Subsidieaanvrager is aangesloten bij Jeugdzorg Nederland en bij het Landelijk Netwerk Veilig Thuis of diens (rechts)opvolgers. Aanvrager werkt daarbij vanuit een intersectorale benadering en draagt zorg voor een goede samenwerking met de lokale voorzieningen, sociale teams, andere relevante actoren zoals onderwijs, opvang van slachtoffers van huiselijk geweld, partners in de veiligheidsketen.
13
Subsidieaanvrager hanteert een vastgelegd privacyreglement dat voldoet aan de eisen die de wetgeving daaraan stelt. Hieronder wordt mede verstaan de gegevens die worden uitgewisseld en onderling ter beschikking worden gesteld vertrouwelijk en met inachtneming van de wet- en regelgeving ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer van cliënten en de betrokken medewerkers van de subsidieverlener en de eigen organisatie worden behandeld.
14
Subsidieaanvrager maakt het digitaal handelingsprotocol voor de uitvoering van de Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling toegankelijk via de eigen website.
Organisatie-eisen
ID
Eis
15
Subsidieaanvrager draagt zorg voor een adequate verzekering tegen wettelijke aansprakelijkheid van subsidieaanvrager jegens inwoners gedurende de gehele looptijd van de subsidieregeling en de duur van de uitvoering van de taken, ook na afloop van aanvraagtermijn, indien daarna aan een andere organisatie de subsidie wordt verleend. Deze verzekering dient een dekking te hebben van minimaal 1 miljoen euro per gebeurtenis voor materiële schade en 2 miljoen euro voor dood of letsel van personen.
16
Subsidieaanvrager hanteert een vastgelegde interne procedure voor het reageren op en melden van calamiteiten, waarbij voor jeugdhulp het ‘Calamiteitenprotocol instellingen zorg voor jeugdversie 20190501’ geldt.
17
Subsidieaanvrager beheert de telefoonlijst behorend bij het Calamiteitenprotocol instellingen zorg voor jeugd, waarop de contactgegevens van alle 26 Utrechtse gemeenten en die van jeugdhulpaanbieders staan, en actualiseert deze 2x per jaar.
18
Subsidieaanvrager draagt zorg voor uitvoering van de klachtenregeling, die voorziet in een snelle en correcte afhandeling van klachten van cliënten. Aanvrager informeert de cliënt over deze klachtenregeling, de wijze waarop een klacht bij aanvrager ingediend kan worden en legt deze vast in de gebruikersdocumentatie.
19
Subsidieaanvrager stelt per perceel één persoon aan als contactpersoon voor subsidieverlener. Deze persoon is voor het betreffende perceel contactpersoon op regioniveau, derhalve hebben alle gemeenten in een regio dezelfde contactpersoon. Deze persoon is deskundig en op de hoogte van de gang van zaken binnen de organisatie van subsidieaanvrager. Bij afwezigheid is er per perceel één vaste vervanger als contactpersoon beschikbaar.
20
Subsidieaanvrager geeft toestemming aan de subsidieverlener om naam, vestigingsplaats, contactgegevens en website van de subsidieaanvrager te publiceren op de website van de subsidieverlener.
21
Subsidieaanvrager draagt er zorg voor dat het veilig aanleveren van persoonsgegevens aan subsidieverlener op één van de navolgende wijzen zal plaatsvinden:
Middels VECOZO: alle gegevens die geschikt zijn voor deze uitwisseling dienen verplicht via deze route gedeeld te worden;
Middels zorgmail: gegevens niet geschikt voor VECOZO-uitwisseling kunnen via Zorgmail met de gemeente gedeeld worden, of;
Middels een uitwisselsite: indien aanvrager niet beschikt over Zorgmail kan aanvrager gebruik maken van een site voor bestands- en document uitwisseling, of;
Middels email: bestanden alleen beveiligd door middel van 7Zip met encryptie, verder alleen geschikt voor niet gevoelige informatie en aankondigingen dat gegevens klaar staan op de uitwisselsite
22
De wederzijds verstrekte en verwerkte informatie ten aanzien van persoonsgegevens wordt niet voor andere doeleinden gebruikt dan die passen in de doelstellingen.
23
De subsidieaanvrager is verplicht bij beëindiging van alle activiteiten (op welke grond dan ook) een exitplan op te stellen. In het exitplan zet de subsidieaanvrager uiteen op welke wijze zij zich in het geval van de voorzienbare volledige of gedeeltelijke beëindiging van gesubsidieerde activiteiten zal inspannen ten behoeve van:
Het kunnen blijven uitvoeren van deze activiteiten totdat de uitvoering kan worden overgedragen aan een opvolgende aanbieder die deze activiteiten zal uitvoeren;
Het faciliteren van de overdracht van alle met betrekking tot de uitvoering van deze activiteiten te verrichten werkzaamheden, inclusief het leveren van alle voor de bevordering van de zorgcontinuïteit benodigde administratieve ondersteuning;
De overname van het betrokken personeel aan een opvolgende aanbieder die deze activiteiten zal uitvoeren, en
Het zo veel mogelijk voortzetten van bestaande hulpverleningsrelaties tussen jeugdhulpverleners of medewerkers van de subsidieaanvrager en jeugdigen of hun ouders.
24
De bij subsidieaanvrager in dienst zijnde professionals en ingehuurde professionals houden zich aan de voor hen geldende beroepscode, waarbij de professionals dienen aan te sluiten bij de diversiteit van hun cliënten, bijvoorbeeld wat betreft herkomst, beperking(en), religie, seksuele voorkeur en de samenstelling van hun gezin.
25
De door subsidieaanvrager in te zetten medewerkers kunnen communiceren in de Nederlandse taal.
26
Indien subsidieaanvrager voornemens is na het toekennen van de subsidie een onderaannemer in te schakelen die niet bij aanvraag is genoemd, dient hij daar vooraf van subsidieverlener toestemming voor te krijgen. Op een onderaannemer zijn alle eisen die aan hoofdaannemer worden gesteld onverkort van toepassing.
27
De subsidieaanvrager is geheel verantwoordelijk en aansprakelijk voor alle werkzaamheden van de onderaannemer en de aansturing van de onderaannemer. Indien gewenst kan subsidieaanvrager aan subsidieverstrekker verzoeken om onderaannemers uit te nodigen voor de verantwoordingsgesprekken en evaluatiemomenten.
28
Subsidieaanvrager werkt zelf en gezamenlijk met andere organisaties aan het voorkomen van wachttijden en het realiseren van oplossingen voor ontstane wachttijden.
29
Subsidieaanvrager draagt zorg voor een nauwe en goede samenwerking met de professionals van de ketenpartners, zoals lokale teams, jeugdhulpaanbieders, opvang slachtoffers van huiselijk geweld, jeugdgezondheidszorg, onderwijs en de lokale Persoonsgerichte Aanpak in de verschillende gemeenten. Onder een goede samenwerking wordt ook verstaan informatie-uitwisseling, onderlinge afstemming en samenwerking tussen eigen personeel van subsidieaanvrager en de overige betrokken of te betrekken professionals.
30
Subsidieaanvrager werkt mee aan externe cliënttevredenheidsonderzoeken in opdracht van de subsidieverlener. Subsidieaanvrager werkt mee aan organisatie-doorlichtingsonderzoeken in opdracht van subsidieverlener en stelt subsidieverlener onverwijld in kennis stelt van ieder rapport dat hem betreft, uitgebracht door landelijke inspecties. Indien het een niet openbaar rapport betreft, biedt hij dit ter inzage aan.
Inhoudelijke eisen
ID
Eis
31
Subsidieaanvrager sluit aan op en hanteert de landelijke verwijsindex risicojongeren zolang deze vanuit de Jeugdwet verplicht is.
32
Subsidieaanvrager werkt vanuit de leidende principes: uitgaan van de eigen kracht van cliënt/gezin en diens netwerk, veiligheid voorop, werken aan herstel, een gezin een plan, en hulp dichtbij.
33
Subsidieaanvrager draagt zorg voor een juiste bejegening naar de individuele cliënt. Hierbij dient als uitgangspunt te worden onderschreven dat correcte bejegening integraal onderdeel van de kwaliteitsafspraken is.
34
Subsidieaanvrager neemt ten opzichte van de cliënt bij de uitvoering van zijn werkzaamheden de op hem rustende zorgplicht in acht en handelt daarbij in overeenstemming met de op hem rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de voor hem of haar geldende professionele standaard.
35
Subsidieaanvrager gaat ermee akkoord dat zijn dienstverlening dicht bij de woonomgeving van de cliënt en lokale teams beschikbaar is. Dit betekent dat de locatie van waaruit activiteiten in perceel 2 worden verricht zich indien mogelijk binnen de grenzen van de betreffende Jeugdzorgregio bevindt.
36
Werkzaamheden moeten flexibel en waar nodig buiten kantoortijden worden uitgevoerd.
37
Subsidieaanvrager is voor perceel 1 binnen en buiten kantoortijden bereikbaar én beschikbaar. Voor perceel 2 draagt aanvrager zorg voor een goede bereikbaarheid binnen kantooruren via in ieder geval telefoon en e-mail en waar de werkzaamheden dat vereisen, is aanvrager ook buiten kantooruren en in het weekend via telefoon en email bereikbaar.
38
Subsidieaanvrager verstrekt geen onjuiste, onvolledige of tendentieuze informatie.
39
Subsidieaanvrager wijst de jeugdige en diens ouders en/of diens (wettelijk) vertegenwoordiger(s) erop dat zij de mogelijkheid hebben om samen met familie, vrienden en anderen die tot de sociale omgeving van de jeugdige behoren een familiegroepsplan op te stellen.
40
Subsidieaanvrager zorgt ervoor dat de informatievoorziening richting de cliënt helder en eenduidig is. Aanvrager informeert de cliënt en/of (wettelijk) vertegenwoordiger(s) voorafgaande aan de uitvoering over algemene zaken, klachtenregeling, vertrouwenspersoon en/of cliëntenondersteuning en spant zich in om bij het opstellen en uitvoeren van het plan in overleg te treden met de directe omgeving van cliënt, vrijwilligers en mantelzorgers inbegrepen.
41
Subsidieaanvrager stelt een communicatieplan op. In dit communicatieplan is in ieder geval opgenomen:
Op welke wijze er gecommuniceerd wordt richting de cliënt met betrekking tot de werkzaamheden.
Op welke wijze gecommuniceerd wordt met samenwerkingspartners m.b.t. de werkzaamheden;
Op welke wijze wordt gecommuniceerd met de media.
Op welke wijze wordt gecommuniceerd met betrekking tot de continuïteit van de werkzaamheden.
42
Subsidieaanvrager leidt in geval van toeleiden op basis van Wmo en Jeugdhulp toe naar de door subsidieverlener gecontracteerde partijen. Alleen in overleg met subsidieverlener zijn uitzonderingen mogelijk.
43
Subsidieaanvrager is te allen tijde op de hoogte van de aanwezige zorgprofessionals van andere organisaties en/of expertises rondom de cliënt. Subsidieaanvrager wisselt, binnen de kaders van de Wet op Geneeskundige Behandelingsovereenkomst (WGBO), Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en de beroepscode actief informatie uit met alle betrokken zorgprofessionals rondom de cliënt. Subsidieaanvrager houdt te allen tijde de veiligheid van de cliënt in het oog.
44
Correspondentie over de cliënt ten behoeve van rechtmatigheidscontroles (eind)afrekening bevat ten minste de volgende gegevens:
Naam van de cliënt;
Adres van de cliënt (o.b.v. woonplaatsbeginsel);
BSN van de cliënt;
Naam van gezagsdrager of voogd;
Dienst of voorziening die in rekening wordt gebracht;
Ingangsdatum en (verwachte) duur van de taak/activiteit;
Het tarief, behorend bij de taak, wat in rekening wordt gebracht;
De NAW-gegevens van de aanvrager.
45
Subsidieaanvrager vervult indien gewenst en in overleg met andere organisaties de coördinatierol wanneer er meerdere vormen van hulp en/of zorg bij een cliënt worden geboden.
46
Subsidieaanvrager werkt volgens het Samenvattend Kwaliteitskader en prestatiebeschrijvingen Jeugdbescherming (KKPB).
Artikel 6
Eisen aan de aanvraag
Onderdeel van Nadere regel subsidie Veilig Thuis-Jeugdbescherming-Jeugdreclassering gemeente Utrecht 2025