Art. 4.3.2 Uitvoeringsbeleid evenementen Oirschot 2024

De organisatie van een evenement moet zelf de evenementenzorg regelen, dit is geen taak van de GHOR of hulpdiensten. Evenementenzorg is alle zorg die aan deelnemers, toeschouwers en medewerkers op een evenement wordt verleend. Evenementenzorg kan zowel eerste hulp als medische zorg zijn, verleend door eerstehulpverleners of zorgprofessionals, die vrijwillig of tegen betaling ingezet zijn. Een belangrijk kenmerk van evenementenzorg is dat evenementenzorgverleners in georganiseerd verband zijn ingezet, bijvoorbeeld namens een EHBO-organisatie, stichting of bedrijf. Georganiseerd verband betekent dat zorgverleners ingezet zijn met de specifieke taak om zorg te verlenen. Evenementenzorg is een aanvulling op de reguliere (eerstelijns) acute zorg, bijvoorbeeld door huisartsen(post), de regionale ambulancezorg en de spoedeisende hulp. Evenementenzorg is planbare zorg. Dit betekent dat vooraf kan worden ingeschat welke zorg nodig kan zijn. Om deze inschatting te maken kan een risicoanalyse noodzakelijk zijn, bijvoorbeeld in combinatie met ervaringen van eerdere edities van een evenement. Aan de hand van de verwachte risico’s en bijbehorende zorgvragen moeten de juiste zorgniveaus worden ingezet. Is op grond van het risicoprofiel te verwachten dat bepaalde risicovolle- of voorbehouden handelingen nodig zijn, dan moeten zorgverleners worden ingezet die bevoegd en bekwaam zijn om deze handelingen uit te voeren. Uitgangspunt is dat bij de meeste evenementen de inzet van eerstehulpverleners voldoende is. Dit zijn de zorgniveaus Basis Eerste Hulp, eventueel aangevuld met Evenementen Eerste Hulp. Als er sprake is van een verhoogd risico dan kunnen aanvullend zorgprofessionals van hogere zorgniveaus worden ingezet. Evenementenzorg is ook maatwerk. Afhankelijk van het risicoprofiel en de verwachte zorgvragen kunnen zorgverleners worden ingezet die het beste in staat zijn om de zorgvragen af te handelen. Bij een evenement waarbij sportletsels worden verwacht kan dit betekenen dat er naast eerstehulpverleners een sportarts wordt ingezet. Bij een dance-event een ambulanceteam in combinatie met een arts die in staat is om stoornissen in de vitale functies te behandelen. En bijvoorbeeld op de camping van een meerdaags festival een huisarts. Inzet Afhankelijk van de aard en omvang van het evenement wordt de hoeveelheid eerstehulpverleners bepaald. Bij een evenement vanaf 1.000 gelijktijdig aanwezige bezoekers moet uit worden gegaan van de indicatie van 1 eerstehulpverlener (basis of evenementen eerste hulp) per 1.000 gelijktijdig aanwezige bezoekers. Bij een evenement tot 1.000 gelijktijdig aanwezige bezoekers moet de organisatie zelf een inschatting maken of de preventieve aanwezigheid van een eerstehulpverlener (basis of evenementen eerste hulp) gewenst is. Als bij het evenement sportieve inspanningen worden geleverd door de deelnemers is de aanwezigheid van een eerstehulpverleners (basis of evenementen eerste hulp) gewenst. Bij wandeltochten, marsen en loopwedstrijden kan als richtlijn worden uitgegaan van 2 eerstehulpverleners (basis of evenementen eerste hulp) bij zowel de start als de finish en 2 eerstehulpverleners (basis of evenementen eerste hulp) per 2,5 km parcours. De burgemeester kan als voorwaarde stellen dat gezorgd moet worden voor zorgprofessionals (basiszorg, spoedzorg, medische zorg en/of (artsen) specialistische spoedzorg). Per zorgprofessional mag er 1 eerstehulpverlener komen te vervallen. Zorgprofessionals mogen geen taak hebben bij het vervoer van zieken of gewonden. Bij de inzet van 10 of meer eerstehulpverleners of evenementen met een verhoogd risico moet een inzetcoördinator worden ingezet. De inzetcoördinator is verantwoordelijk voor de operationele aansturing tijdens het evenement. Zorgpost EHBO-ruimte Een EHBO-ruimte is een ruimte die tijdelijk gebruikt wordt voor de behandeling van zorgvragers op evenementen met een laag risico, waarbij maximaal 4 eerstehulpverleners worden ingezet. In de Veldnorm Evenementenzorg zijn eisen opgenomen waaraan een EHBO-ruimte minimaal moet voldoen. Aan deze minimale eisen moet voldaan worden. EHBO-post Een EHBO-post is een ruimte die tijdelijk ingericht wordt voor de behandeling van (kleine) letsels op het niveau van eerste hulp. In de Veldnorm Evenementenzorg zijn eisen opgenomen waaraan een EHBO-post minimaal moet voldoen. Aan deze minimale eisen moet voldaan worden. Medische post Een medische post is een ruimte die ingericht is voor opvang en behandeling van het aantal te verwachten zorgvragers. De medische post moet beschikken over materialen die interventies mogelijk maken die op grond van het risicoprofiel te verwachten zijn. In de Veldnorm Evenementenzorg zijn eisen opgenomen waaraan een medische post minimaal moet voldoen. Aan deze minimale eisen moet voldaan worden. AED Op een evenemententerrein of in de directe omgeving daarvan moet minimaal 1 functionerende Automatische Externe Defibrillator (AED) aanwezig zijn. Deze kan door de evenementenzorgorganisatie worden geleverd of is al (in de omgeving) aanwezig. Als de AED al aanwezig is moet de evenementenzorgorganisatie zich ervan vergewissen dat de AED direct toegankelijk is en naar behoren functioneert. Een AED moet binnen 5 minuten ter plaatse kunnen zijn. Bij uitzondering kan hiervan worden afgeweken, mits gemotiveerd en vastgelegd in het zorgplan. Bij een evenement, waarbij de deelnemers zich over de openbare weg verplaatsen, moeten de begeleidende zorgverleners een AED bij zich hebben. Ook moeten de zorgposten onderweg van een AED zijn voorzien. Bij evenementen met een verhoogd risico op het optreden van een circulatiestilstand, bijvoorbeeld op basis van de leeftijd van deelnemers/publiek of op basis van het type evenement (bijvoorbeeld hardloopevenementen) kan het noodzakelijk zijn meerdere AED’s verspreid over het evenemententerrein in te zetten. Afkoelingsruimte Bij bepaalde evenementen, zoals dance- en sportevenementen, is de aanwezigheid van een afkoelingsruimte noodzakelijk. Dit is een rustige koele ruimte waar personen die oververhit zijn geworden of rust nodig hebben, zittend bij kunnen komen. In deze ruimte moeten minimaal 2 begeleiders aanwezig zijn. De afkoelingsruimte is geen zorgpost, maar bevindt zich wel in de directe nabijheid van een zorgpost. Verslaglegging Op een turflijst moet minimaal het aantal zelfzorgcontacten naar soort vraag worden geregistreerd. Daarbij moet ook het tijdvak (minimaal 1 uur, maximaal 4 uur) waarin het contact heeft plaatsgevonden worden geregistreerd. Wanneer er sprake is van andere zorg dan zelfzorgcontact moet zorgcontactformulier worden ingevuld. Het zorgcontactformulier wordt meegestuurd bij de evenementenvergunning. Dit formulier moet binnen 14 dagen na afloop van het evenement door de organisatie worden toegezonden aan de GHOR.

Rechtspraak bij dit artikel