Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd gezag voor get verlenen van een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. De gemeenteraad heeft hiervoor onderstaande gevallen aangewezen waarvoor advies met instemming en het uitvoeren van participatie vereist.
Wanneer het college van burgemeester en wethouders voornemens is een positief besluit te nemen over een aanvraag omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit die valt onder deze gevallen, dan wordt de gemeenteraad om een bindend advies gevraagd. Uitzondering hierop vormen alle ruimtelijk-planologische ontwikkelingen - ongeacht de omvang - binnen het bestaande bebouwde gebied (bijlage ‘Gebiedsaanduiding bindend adviesrecht raad en verplichte participatie 2024’), onder de voorwaarde, dat vooraf een stedenbouwkundig-ruimtelijk plan of gebiedsvisie door de gemeenteraad is vastgesteld, waarbinnen die ontwikkelingen passen. Ook tijdelijke ontwikkelingen (maximaal 10 jaar) en gebruikswijzigingen, tenzij hieronder anders staat vermeld, worden uitgezonderd.
Categorie Wonen
Het oprichten van nieuwe hoofdgebouwen en daarmee samenhangende bebouwing, binnen of grenzend aan het bestaande bebouwde gebied van de gemeente Vlissingen (bijlage ‘Gebiedsaanduiding bindend adviesrecht raad en verplichte participatie 2024’), voor een woonfunctie indien het 11 of meer zelfstandige woningen betreft.
Het oprichten van nieuwe hoofdgebouwen en daarmee samenhangende bebouwing, buiten het bestaande bebouwde gebied van de gemeente Vlissingen (bijlage ‘Gebiedsaanduiding bindend adviesrecht raad en verplichte participatie 2024’), voor een woonfunctie indien het 2 of meer zelfstandige woningen betreft;
Het wijzigen van gebruik (gebruikswijziging) van bebouwing en/of gronden naar niet-zelfstandige woningen (vanaf 25 eenheden).
Categorie Commerciële / Maatschappelijke / Culturele / Dagrecreatieve / Educatieve en Sport voorzieningen en bedrijvigheid
Het oprichten en/of vergroten van een of meerdere hoofdgebouwen en daarmee samenhangende bebouwing niet bedoeld voor een woonfunctie op één bouwperceel, met een bruto vloeroppervlakte van meer dan 1.500 m² (op basis van NEN 2580);
Het wijzigen van gebruik (gebruikswijziging) van bebouwing en/of gronden naar logiesfuncties ten behoeve van huisvesting van (inter)nationale werknemers of de opvang van asielzoekers;
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een erotiek-verwante activiteit.
Categorie Verblijfsrecreatie
Het oprichten van verblijfsrecreatieve eenheden (daaronder inbegrepen hotels) buiten de strook bebouwd gebied tot 1 kilometer van de kust (bijlage ‘Verblijfsrecreatie bebouwd gebied 2024’) met de bijbehorende voorzieningen.
Categorie Landbouw
Het vestigen en uitbreiden van niet-grond gebonden landbouw.
In geval van overschrijding van de grens van een agrarisch bouwvlak met meer dan 15% van het toegestane bebouwingspercentage.
Categorie Natuur
Het oprichten en/of vergroten van een of meerdere hoofdgebouwen en/of het toevoegen van activiteiten in natuurgebieden (Natura 2000).
Categorie Energie
Voorzieningen voor het opwekken en/of de opslag van (duurzame) energie buiten het bestaande bebouwde gebied van de gemeente Vlissingen (bijlage ‘Gebiedsaanduiding bindend adviesrecht raad en verplichte participatie 2024’), zoals:
windturbines (met uitzondering van kleine solitaire windturbines, niet hoger dan 21 meter, bij een agrarisch bedrijf die liggen binnen het gebied zoals aangeduid in de omgevingsvisie Vlissingen 2040);
grondgebonden zonnevelden;
waterstofproductie en -opslag;
energie en biomassa centrales; of
energieopslag.
Categorie Cultuurhistorie
Het bouwen, verbouwen, uitbreiden of slopen van objecten gelegen in het beschermd stadsgezicht, voor zover hiervoor een afwijking van het omgevingsplan nodig is, met uitzondering van:
de realisatie van duurzame energieopwerking door middel van zonnepanelen;
kleinschalige projecten -vaak in de openbare ruimte- ten dienste van het algemeen belang, zoals nutsvoorzieningen en bushokjes. het oprichten van een elektriciteitshuisje;
de woningsplitsing van een cultuurhistorisch waardevol pand of monument.
Het toevoegen van andere en/of wijzigen van verschillende gebruiksfuncties van panden of gebieden gelegen in het beschermd stadsgezicht voor zover de beoogde nieuwe functie afwijkt van het omgevingsplan
Categorie Overige:
Oprichten van vergunningsplichtige antennemasten voor mobiele telecomcommunicatie.
Realisatie van baggerdepot voor een periode langer dan 10 jaar.
Categorie Gevoelige maatschappelijke of politieke onderwerpen
Indien naar mening van het college sprake is van maatschappelijke onrust of anderszins gevoelige initiatieven, waarbij participatie gewenst en noodzakelijk wordt geacht.
Artikel 1
Bindend adviesrecht en verplichte participatie buitenplanse omgevingsplanactiviteiten
Onderdeel van Besluit bindend adviesrecht en verplichte participatie Vlissingen 2024