De gemeente heeft de vrijheid om zelf zorg te dragen voor haar taken (zelfvoorziening) of deze taken uit te besteden aan de markt.
Indien de gemeente kiest voor een bepaalde inkoopprocedure, hanteert zij (onder meer) het onderstaande uitgangspunt. Bij deze afweging is onder meer het type werk, dienst of levering en de markt van belang.
De gemeente hanteert − met inachtneming van de Gids Proportionaliteit − bij de onderstaande bedragen de volgende procedures , tenzij de gemeente gemotiveerd aangeeft waarom zij hiervan wil afwijken. Het is, gelet op de complexiteit en aard van een opdracht, te allen tijde mogelijk te kiezen voor een zwaardere procedure. Voorwaarde hierbij is wel dat de daarmee samenhangende transactiekosten voor de markt niet disproportioneel zijn in relatie tot de financiële waarde van de opdracht.
(Bedragen zijn exclusief BTW)
Werken
Leveringen
Diensten
Enkelvoudig
Tot € 150.000, -
Tot € 50.000, -*
Tot € 50.000, -*
Meervoudig
€ 150.000, -
€ 2.500.000.-
€ 50.000.-
Tot Europees drempelbedrag
€ 50.000.-
Tot Europees drempelbedrag
Nationaal
€ 2.500.000.-
Tot Europees drempelbedrag
n.v.t.
n.v.t.
Europees
Vanaf Europees drempelbedrag
Vanaf Europees drempelbedrag
Vanaf Europees drempelbedrag
*van € 50.000 tot 70.000,- kan met degelijke motivering middels een startformulier enkelvoudig onderhands aanbesteed worden, na goedkeuring van de inkoopadviseur.
ENKELVOUDIG ONDERHANDSE OFFERTEAANVRAAG
De gemeente vraagt aan één ondernemer een offerte.
MEERVOUDIG ONDERHANDSE OFFERTEAANVRAAG
De gemeente vraagt ten minste aan drie ondernemers en ten hoogste aan vijf ondernemers een offerte.
NATIONAAL AANBESTEDEN
Onder de (Europese) drempelbedragen zal de gemeente nationaal aanbesteden. De gemeente plaatst voorafgaand aan de opdrachtverlening een aankondiging .
EUROPEES AANBESTEDEN
Boven de (Europese) drempelbedragen zal de gemeente in beginsel Europees aanbesteden, tenzij dit in een bepaald geval niet nodig is op grond van de geldende wet- en regelgeving.
De voorgeschreven procedures zijn de meest gangbare procedures. In uitzonderingsgevallen kan de gemeente uitwijken naar minder gangbare, maar volgens de wettelijke richtlijnen geaccepteerde, procedures (bijvoorbeeld prijsvraag, concurrentiegerichte dialoog, prestatie-inkoop en de onderhandelingsprocedure).
Voor zogenoemde sociale en andere specifieke diensten geldt een vereenvoudigde procedure, gezien de beperkte grensoverschrijdende dimensie van deze diensten. Voor opdrachten met een waarde onder de € 750.000, -- kan de gemeente een eigen invulling geven aan de te volgen procedure. Bij het bepalen van de procedure houdt de gemeente in ieder geval rekening met de opdrachtwaarde en het aantal potentiële inschrijvers.
Voor opdrachten met een waarde van € 750.000,-- of meer geldt een Europese aanbestedingsplicht, waarbij er wel een verlicht regime kan worden toegepast. De regels omtrent communicatie en informatie-uitwisseling zijn van toepassing.
Hoofdstuk 5. › Paragraaf 5.6
Artikel 5.6.1
Inkoopprocedures
Onderdeel van Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025-2028