Art. 1.2 Welstandsparagraaf Nieuw-Mathenesse Glasbuurt-West — Relatie met Welstandsnota Schiedam 2019

De locatie Nieuw-Mathenesse Glasbuurt is in de Welstandsnota Schiedam 2019 aangeduid als ‘bedrijventerrein’. Dit omdat ten tijde van de vaststelling van de welstandsnota de locatie nog regulier in gebruik was als werklocatie (bedrijventerrein). De transformatie zoals nu wordt voorgestaan was indertijd nog niet voorzien. Nadien is met de vaststelling van het Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 1 in september 2021, de beoogde ontwikkelrichting voor Nieuw-Mathenesse Noord gewijzigd. Glasbuurt-West is één van de gebieden waar een transformatie van bedrijventerrein naar gemengd woon-werkgebied wordt beoogd. Mede gelet op de omvang van deze ontwikkeling, zowel qua ruimtelijk-stedenbouwkundige impact als qua fysiek oppervlak, vereist dat de van toepassing zijnde welstandsregels worden herzien en worden afgestemd op de nieuwe woon-werkfunctie van het gebied. Welstand vraagt bij nieuwbouwplannen en herontwikkelingsprojecten bijzondere aandacht en inzet. De Welstandsnota Schiedam 2019 bevat geen welstandscriteria voor grotere ontwikkelingsprojecten die de bestaande ruimtelijke structuur en karakteristiek doorbreken, zoals Nieuw-Mathenesse Glasbuurt. Van een dergelijke doorbreking is sprake bij een functiewijziging ten opzichte van de gebiedenkaart, waarbij de gebiedsgerichte welstandscriteria voor het betreffende gebied niet toereikend zijn voor een goede beoordeling. Het opstellen van nieuwe, specifieke welstandscriteria voor ontwikkelingsprojecten kan onderdeel zijn van de stedenbouwkundige planvoorbereiding. In de voorbereiding van de planuitwerking voor Nieuw-Mathenesse Glasbuurt is door de gemeente en de betrokken ontwikkelaars een beeldkwaliteitsplan opgesteld voor de herontwikkeling van het terrein van de voormalige glasfabriek en enkele aangrenzende percelen. Dit beeldkwaliteitsplan dient als kader voor de beoogde herontwikkeling van het gebied. De voorliggende welstandsparagraaf is gebaseerd op dit beeldkwaliteitsplan, en dient als basistoetsingskader voor aanvragen omgevingsvergunning. Het beeldkwaliteitsplan fungeert daarbij als inspiratiedocument voor hoe de gevraagde kwaliteit op basis van deze welstandsparagraaf concreter kan worden uitgewerkt. Waar nodig zijn andere punten uit het beeldkwaliteitsplan kaderstellend opgenomen in het bestemmingsplan (planologische borging), of worden deze via het Handboek openbare ruimte in de planuitwerking meegenomen. Kwaliteitsteam Nieuw-Mathenesse Glasbuurt Voor de Glasbuurt is een kwaliteitsteam ingesteld. Het kwaliteitsteam heeft de taak om aanvragen omgevingsvergunning met betrekking tot de gebiedsontwikkeling te beoordelen op de stedenbouwkundige onderdelen van het beeldkwaliteitsplan, het bestemmingsplan, de welstandsnota en het monumentenbeleid (indien van toepassing). Het kwaliteitsteam is geen vervanging van de welstandscommissie, maar beoordeelt bouwplannen op de stedenbouwkundige haalbaarheid. De bouwplannen komen daarna bij de definitieve aanvraag omgevingsvergunning nog ter advisering voor aan welstand voor wat betreft de architectonische aspecten (materiaalgebruik, detaillering, kleurgebruik e.d.). Om de consistente lijn in beoordeling te waarborgen, maakt een afgevaardigde van de welstandscommissie deel uit van het kwaliteitsteam. Bij de advisering door het kwaliteitsteam kunnen deze aspecten immers al wel worden meegenomen.

Rechtspraak bij dit artikel