**1..** In deze regeling wordt verstaan onder:
Adviseur: een persoon die door zijn functie een geheimhoudingplicht heeft en die door een medewerker in vertrouwen wordt geraadpleegd;
Afdeling advies van het Huis voor Klokkenluiders: de afdeling bedoeld in artikel 3a lid 2 van de Wet bescherming klokkenluiders;
Afdeling onderzoek van het Huis voor Klokkenluiders: de afdeling bedoeld in artikel 3a lid 3 van de Wet bescherming klokkenluiders;
Betrokken derde: een derde die in een werkgerelateerde context verbonden is met een melder of een rechtspersoon die eigendom is van de melder, waarvoor de melder werkt of waarmee de melder anderszins werkgerelateerd verbonden is;
Bevoegd gezag: degene die op grond van deze regeling bevoegd is te beslissen met betrekking tot de melding en bevoegd is tot het instellen van een onderzoek;
Bevoegde autoriteit: een autoriteit die op grond van de wet is aangewezen voor het ontvangen en behandelen van meldingen van een vermoeden van een misstand;
Degene die een melder bijstaat: een natuurlijke persoon die een melder adviseert in het meldings-proces in een werkgerelateerde context en wiens advisering vertrouwelijk is;
Melder: een natuurlijke persoon die in de context van zijn werkgerelateerde activiteiten een vermoeden van een integriteitsschending of misstand meldt of openbaar maakt;
Melding: de mondelinge of schriftelijke melding van een vermoeden van een integriteitsschending of van een misstand door de melder;
Misstand:
een schending of een gevaar voor schending van het Unierecht, of
een handeling of nalatigheid waarbij het maatschappelijk belang in het geding is en die één of meer van de volgende kenmerken bevat:
er is sprake van een schending of een gevaar voor schending van een wettelijk voorschrift of van interne regels die een concrete verplichting inhouden en die op grond van een wettelijk voorschrift door de werkgever zijn vastgesteld, dan wel
er is een gevaar voor de volksgezondheid, voor de veiligheid van personen, voor de aantasting van het milieu of voor het goed functioneren van de organisatie als gevolg van een onbehoorlijke wijze van handelen of nalaten;
Het maatschappelijk belang is in ieder geval in het geding als de handeling of nalatigheid niet enkel persoonlijke belangen raakt en er sprake is van oftewel een patroon of structureel karakter dan wel de handeling of nalatigheid ernstig of omvangrijk is.
Protocol: Protocol onderzoek vermoeden integriteitsschending of misstand gemeente IJsselstein;
Richtlijn: Richtlijn (EU) 2019/1937 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2019 over de bescherming van personen die inbreuken op het Unierecht melden;
Schending van het Unierecht: een handeling of nalatigheid die:
onrechtmatig is en betrekking heeft op Uniehandelingen en beleidsterreinen die binnen het in artikel 2 van de Richtlijn bedoelde materiële toepassingsgebied vallen, of
het doel of de toepassing ondermijnt van de regels in de Uniehandelingen en beleidsterreinen die binnen het in artikel 2 van de Richtlijn bedoelde materiële toepassingsgebied vallen;
Vermoeden van een integriteitsschending: een vermoeden van een schending van de normen van ambtelijke integriteit zoals beschreven in de in het Personeelshandboek opgenomen Gedragscode. Schending van deze normen vindt onder andere plaats bij:
belangenverstrengeling;
diefstal en verduistering;
fraude en corruptie;
manipulatie van informatie;
misbruik van bevoegdheden;
onverenigbare functies, bindingen en/of activiteiten;
strafbare misdragingen buiten werktijd die in verband staan met het functioneren als werknemer;
ongewenst gedrag.
Vermoeden van een misstand: het vermoeden van een melder, dat binnen de gemeente IJsselstein sprake is van een misstand of (dreigende) inbreuk op het Unierecht voor zover het vermoeden gebaseerd is op redelijke gronden, die voortvloeien uit de kennis die de melder bij de gemeente IJsselstein heeft opgedaan of voortvloeien uit de kennis die de melder heeft gekregen door zijn werkzaamheden bij een ander bedrijf of een andere organisatie;
Vertrouwenspersoon integriteit: de functionaris als zodanig benoemd door het college van de gemeente IJsselstein;
Vertrouwenspersoon vermoeden misstand: de functionaris als zodanig benoemd door het college van de gemeente IJsselstein;
Werkgerelateerde context: toekomstige, huidige of vroegere werkgerelateerde activiteiten in de publieke of private sector waardoor, ongeacht de aard van die werkzaamheden, personen informatie kunnen verkrijgen over inbreuken op het Unierecht of misstanden binnen de gemeente IJsselstein en waarbij die personen te maken kunnen krijgen met benadeling als zij dergelijke informatie zouden melden;
Werkgever: gemeente IJsselstein;
Werkgeverscommissie: de commissie die namens de gemeenteraad de werkgeversrol van de griffie vervult.
Artikel 1
Begripsbepalingen
Onderdeel van Regeling melden vermoeden integriteitsschending of misstand gemeente IJsselstein