Doelen
Met de pilot indicatievrije ontwikkelingsgerichte dagbesteding beogen we:
Vermindering van bureaucratie door te stoppen met indicatiestelling, waardoor cliënten minder intakes hebben.
Minder onrust en onzekerheid bij cliënten over de toekenning of verlenging van indicaties.
Laagdrempeligere en toegankelijkere dagbesteding voor mensen met een beperking die deze dagbesteding (nog) echt nodig hebben. Het is belangrijk dat mensen met een beperking een zinvolle daginvulling hebben en zich kunnen ontwikkelen naar een vervolgstap buiten de ontwikkelingsgerichte dagbesteding
Meer flexibiliteit in de uitvoering van dagbesteding, omdat bij aanpassing van de behoefte aan dagbesteding de indicatie niet gewijzigd hoeft te worden. Dit is met name van belang als trajectgericht en in modules (deels individueel, deels in kleine en deels in grotere groepen) wordt gewerkt, gericht op uitstroom.
Meer mogelijkheden voor samenwerking met inloopvoorzieningen, welzijns- en culturele organisaties, zodat mensen bijvoorbeeld gemakkelijker (deels) met behulp van (individuele) begeleiding mee kunnen doen aan ‘gewone’ (wijk)activiteiten).
Meer flexibiliteit in de wisselwerking tussen ontwikkelingsgerichte en arbeidsmatige dagbesteding1Arbeidsmatige dagbesteding, waarbij enige vorm van productie wordt geleverd, in bijvoorbeeld lunchcafés, verpleegtehuizen, ziekenhuizen of bij Conexxion, wordt uitgevoerd (indicatiestelling en contracten met aanbieders) onder regie van WerkBedrijf Rijk van Nijmegen. Dit is belegd bij WerkBedrijf om ontwikkeling op de participatieladder te stimuleren en om op cliëntniveau en bij werkgevers de aansluiting te maken op de Participatiewet.. Voor een aantal cliënten is een combinatie passend of is soepel switchen tussen beiden gewenst vanwege mogelijke terugval of om andere redenen, zie de trap van Dannenberg2https://www.youtube.com/watch?v=_uc1bn9VAb8.
Deze doelen zijn geëvalueerd in 2024. Hieruit zijn er vraagstukken naar boven gekomen over de beheersbaarheid van de kwaliteit en financiën bij indicatievrije dagbesteding. We hebben daarom bullet drie over de toegankelijkheid aangescherpt en we voegen een nieuw doel toe aan de pilot in 2025:
Meer grip op kostenbeheersing en kwaliteit. We onderzoeken samen hoe de kwaliteit en financiën bij beschikkingsvrije dagbesteding beheerst kunnen worden (zonder groep uit oog verliezen). Samen komen we tot afspraken die kwaliteit en financiële beheersbaarheid borgen. Met kwaliteit bedoelen we onder andere het ondersteunen van dagbestedings-deelnemers in het doormaken van een ontwikkeling en doorstromen naar andere vormen van dagbesteding buiten de georganiseerde ontwikkelingsgerichte dagbesteding, zoals bijvoorbeeld arbeidsmatige dagbesteding, vrijwilligerswerk, vrijetijdsbesteding of betaald werk. Er wordt structureel afgewogen of de dagbesteding nog de best passende plek is voor de inwoner. En of doorstromen mogelijk is.
Monitoring
We monitoren de instroom en uitstroom van het aantal deelnemers aan de pilot en het aantal dagdelen (zie ook verantwoording subsidie Hoofdstuk 4).
Hiervoor levert de aanbieder in ieder geval de volgende gegevens aan de gemeenten:
naam deelnemer;
bsn deelnemer;
geboortedatum;
startbericht en stopbericht van deelnemers van de dagbesteding.
Bovengenoemde gegevens worden zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval één keer per kwartaal, na start of stop aangeleverd.
Daarnaast monitoren de aanbieders de reden van uitstroom (categorieën: volgens plan stap op de participatieladder, overlijden, overstap naar andere aanbieder, uitstroom naar een ander zorgdomein (Wlz, BW…), verhuizing, …).
Elke gemeente ontvangt alleen de gegevens van de deelnemers uit de eigen gemeente. De gegevens worden aangeleverd via een beveiligde verbinding, zoals veilig mailen of het berichtenverkeer.
Voor de gemeente Nijmegen lopen de bovenstaande gegevens via het berichtenverkeer, behalve de reden van uitstroom en het aantal dagdelen. Voor de gemeente Berg en Dal worden de gegevens van nieuwe instroom maandelijks aangeleverd via Excelbestand. Vanaf dat moment loopt de gegevensdeling over de aangemelde cliënten weer via het berichtenverkeer, behalve de reden van uitstroom en het aantal dagdelen. Deze gegevens worden voor zowel Nijmegen als Berg en Dal separaat van het berichtenverkeer geleverd.
Hoofdstuk 1
Artikel 1.2
Doel en monitoring
Onderdeel van Subsidieregeling Pilot ontwikkelingsgerichte dagbesteding als beschikkingsvrije voorziening 2025