Wanneer de toepassing van deze beleidsregels voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben, die vanwege een bijzondere omstandighe(i)d(en), onevenredig is (zijn) in verhouding tot de met deze beleidsregels te dienen doelen, kan van deze beleidsregels worden afgeweken. Zo kan bijvoorbeeld een lager dwangsombedrag worden bepaald.