Personen komende uit een instelling voor tijdelijke opvang
Het gaat hierbij om woningzoekenden die verblijven in een voorziening voor tijdelijke opvang van personen die in verband met problemen van relationele aard of geweld hun woonruimte hebben verlaten. Naar het oordeel van de gemeente is er sprake van een dringend huisvestingsprobleem als uit de rapportage van de (erkende) hulpverleningsinstelling blijkt dat:
de woonruimte is verlaten in verband met psychische en/of fysiek geweld of bedreiging daarmee;
en de terugkeer naar de woonruimte onmogelijk is;
en de opvang plaatsvindt in een 24 uurs opvanginstelling
Mantelzorg indicatie
De gemeente kan een urgentieverklaring verlenen aan mantelzorgverleners of mantelzorgontvangers. Hierbij zijn de volgende voorwaarden alle van toepassing:
degenen die mantelzorg ontvangt/verleent moet aantoonbaar ingeschreven staan als woningzoekende in de Hoeksche Waard en actief reageren op al het passende aanbod;
er is sprake van langdurige zorg (minimaal 1 jaar) en de mantelzorger verleend voor minimaal 8 uur per week zorg aan de mantelzorgontvanger;
de reisafstand tussen mantelzorgontvanger en verlener bedraagt vóór urgentieverlening meer dan 5 kilometer en na woningtoewijzing minder dan 5 kilometer;
de beoordeling van de aanvraag wordt voorgelegd aan het team Wmo. Er moet sprake zijn van een mantelzorgindicatie;
er is niet eerder een mantelzorg urgentieverklaring verleend aan het huishouden of op het adres;
óf de mantelzorger óf de aanvrager moet in de Hoeksche Waard wonen.
Vergunninghouders
De gemeente verleent een vergunninghouder, die door de regievoerder van het COA aan de gemeente is gekoppeld, automatisch een beschikking tot indeling in een urgentiecategorie.
Sociale indicatie
De woningzoekende of een lid van zijn of haar huishouden, komt op sociale indicatie in aanmerking voor een urgentieverklaring, als hij een probleem heeft van sociale/ maatschappelijke aard dat past binnen de criteria genoemd onder artikel 4, lid 6 van het urgentiedraaiboek Hoeksche Waard waardoor de huidige zelfstandige woonruimte niet langer geschikt is.
De woningzoekende komt niet in aanmerking voor een urgentie op sociale indicatie wanneer de woningzoekende de afgelopen 2 jaar voor dezelfde soort problematiek een urgentieverklaring heeft ontvangen of dat op het moment van het betrekken van de huidige woning reeds sprake was van een zelfde soort problematiek.
Criteria voor een sociale indicatie:
Ernstig psychisch en/of lichamelijk geweld: Partnermishandeling of bedreiging daarmee. De woningzoekende kan/kon hierdoor niet in de oorspronkelijke woning blijven. De woningzoekende moet het geweld of de bedreiging zelf aantonen met relevante bewijsstukken. Bewijsstukken zijn rapporten van psychologen, artsen, maatschappelijk werker, jeugdzorg, meldcode AMK en/of politierapporten. Een aangifte bij de politie kan de aanvraag ondersteunen, maar is niet in alle gevallen voldoende bewijs dat er sprake is van een acute noodsituatie. Wanneer een onafhankelijk adviesorgaan over de aanvraag adviseert, neemt de woningzoekende de bewijsstukken mee naar het onafhankelijk adviesorgaan.
Kindermishandeling: Wanneer er sprake is van minimaal 1minderjarig kind dat niet bij beide ouders kan verblijven, bijvoorbeeld in geval van mishandeling of bedreiging daarmee en de ouder die als enige de zorg over de kinderen heeft toegewezen gekregen uit de woning moet vertrekken om reden van bescherming. De woningzoekende moet het geweld of de bedreiging zelf aantonen met relevante bewijsstukken. Bewijsstukken zijn rapporten van psychologen, artsen, maatschappelijk werker, jeugdzorg, meldcode AMK en/of politierapporten. Wanneer een onafhankelijk adviesorgaan over de aanvraag adviseert, neemt de woningzoekende de bewijsstukken mee naar het onafhankelijk adviesorgaan.
Psychosociale problematiek: Er moet sprake zijn van ernstige psychische problematiek als gevolg van de woonomstandigheden. Dit uit zich onder meer in dreiging tot suïcidepogingen of psychiatrische opnames. Andere woonruimte is de enige noodzakelijke oplossing. Bewijsstukken zijn rapporten van bijvoorbeeld psychologen, artsen en maatschappelijke werker.
Relatiebeëindiging: Relatiebeëindiging (echtscheiding verbreking geregistreerd partnerschap, verbreking samenlevingscontract en beëindiging samenwoning zonder overeenkomst) kan alleen tot een urgentieverklaring leiden als alle onderstaande voorwaarden van toepassing zijn:
er minimaal 1 minderjarig kind is én
de partners aantoonbaar gedurende minimaal 2 aaneengesloten jaren samen op 1 adres wo(o)n(d)en en tot minimaal 3 maanden voor de aanvraagdatum samenwoonden én
er sprake is van de dagelijkse zorg voor de kind(eren) door de woningzoekende (dus geen bezoekregeling of gedeelde zorg) en de kinderen staan bij deze partner in de Basisregistratie Personen geregistreerd én
geen van de partners door middel van overname van de huurovereenkomst of de hypotheek, dan wel op andere wijze in de woningbehoefte kan of had kunnen voorzien én
aangetoond is dat in de procedure door de partner met de zorg over de kinderen het recht is geclaimd om in de huidige woning te blijven en aangetoond is dat de claim op de woning door de rechtbank niet is toegekend én
de woningzoekende de kinderbijslag van de SVB op de eigen bankrekening ontvangt én
de woningzoekende aantoonbaar geregistreerd staat als woningzoekende en gedurende 3 maanden actief op al het passend woningaanbod heeft gereageerd.
Toelichting: In het geval van echtscheiding en ontbinding van geregistreerd partnerschap in de Basisregistratie Personen is een echtscheidingsvonnis of vergelijkbaar bewijs (echtscheidingsconvenant) vereist waaruit blijkt dat de rechter heeft afgeweken van het verzoek tot toewijzing van de woning aan de partij die de zorg van de kinderen op zich neemt.
In geval van ontbinding van het notarieel vastgelegd samenlevingscontract en verbreking van de samenwoning is een vonnis of vergelijkbaar bewijs vereist waaruit blijkt dat het niet is gelukt om de woning o.g.v. het huurrecht op naam te krijgen van de partij die de zorg van de kinderen op zich neemt.
Zoekgebied: Als er kinderen op de basisschool bij betrokken zijn, wordt in eerste instantie de huidige woonplaats als zoekgebied aangehouden. Wanneer er binnen dit zoekgebied geen passende woonruimte is vrijgekomen in het eerste half jaar, dan wordt het zoekgebied bij het verlengen van de urgentieverklaring uitgebreid tot de gehele Hoeksche Waard.
Co-ouderschap: De urgentie is bedoeld om in een complexe situatie, waarbij kinderen op de basisschool zijn betrokken, snel een uitkomst te bieden. Bij co-ouderschap en gedeelde zorg wordt geen urgentie toegekend als de andere co-ouder (dan de woningzoekende) over woonruimte blijft beschikken.
Gedwongen verkoop van een woning in de Hoeksche Waard. De woningzoekende moet dit aantonen door middel van een schriftelijke verklaring van de bank of hypotheekverstrekker. De gedwongen verkoop is aantoonbaar niet het gevolg van verwijtbaar (betaal)gedrag van de woningzoekende. De woningzoekende moet bewijsstukken aanleveren waaruit blijkt er geen sprake is van verwijtbaarheid. Bewijsstukken zijn brieven hypotheek, bank, deurwaarder, advocaat.
Onvoorziene calamiteiten: Dit zijn de situaties waarin de zelfstandige woning van de woningzoekende buiten zijn/haar schuld om door een calamiteit zoals brand, ernstige waterschade of explosie onbewoonbaar is en de woningzoekende niet meer naar de woning kan terugkeren. Hiervoor bestaat een procedure buiten de urgentieregeling en wordt gebruik gemaakt van de hardheidsclausule. In deze gevallen wordt de corporatie gevraagd direct een woning ter beschikking te stellen uit het bestand van beschikbare woningen.
Sloop en ingrijpende renovatie: Hiervoor geldt dat de woningcorporatie een Sociaal Plan opstelt, waarin de procedure en wederzijdse rechten en plichten van zowel verhuurder als huurder staan beschreven. De gemeente verleent geen urgentieverklaring als gevolg van sloop en ingrijpende renovatie.
Medische indicatie
Een woningzoekende die in een om medische redenen onhoudbare woonsituatie verkeert kan in aanmerking komen voor een urgentieverklaring. Het gaat om acute medische problemen, die niet konden worden voorzien, waardoor de huidige woning niet meer geschikt is en betrokkene niet meer kan functioneren in de huidige woning.
De gemeente beoordeelt of de huidige woning aangepast kan worden aan de behoefte van de woningzoekende. Wanneer de huidige woning niet aangepast kan worden, dan wordt bekeken of het verlenen van een urgentieverklaring voor andere woonruimte mogelijk is. Hierover kan advies worden ingewonnen bij een onafhankelijk adviesorgaan.
De gemeente adviseert op basis van lid 7 en 8 van dit artikel over het al dan niet afgeven van een medische urgentie. Wanneer verhuizen naar oordeel van de gemeente spoedeisend en de goedkoopste adequate voorziening is, wordt in deze situatie een positief advies afgegeven. Onderdeel van het advies kan zijn dat een bepaald woningtype wordt geadviseerd of dat een plaatsgebonden urgentie wordt afgegeven.
HOOFDSTUK 3.
Artikel 4.
Voorwaarden woningzoekenden per groep
Onderdeel van Urgentiedraaiboek Hoeksche Waard 2025