**1..** Wanneer een inwoner aanhoudend en buitensporig veel berichten, dan wel herhaaldelijk over dezelfde onderwerpen aan de gemeente stuurt (als persoon of namens een bedrijf of maatschappelijke organisatie) kan sprake zijn van een veelschrijver.
De gemeente spreekt van veelschrijven, als de inspanning om zorgvuldig en tijdig te reageren een onevenredig groot beslag op de bestuurlijke en/of ambtelijke organisatie legt.
**2..** Bij veelschrijven gaat het om:
informele berichten: bijvoorbeeld mededelingen, meldingen, vragen, op- en aanmerkingen over gemeentelijke voorstellen en gemeentelijk beleid; en
formele berichten: bijvoorbeeld klachten, bezwaren, verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid, handhavingsverzoeken en het aanvragen van een beschikking.