**1..** Wanneer een belanghebbende de verplichting om een eigen bijdrage als bedoeld in artikel 9 te betalen niet nakomt, maant het college hem aan om de eigen bijdrage(n) alsnog te betalen, met de sommatie om binnen 2 weken na verzending van de aanmaning te betalen.
**2..** De aanmaning wordt verstuurd in de eerste week van de maand volgend op de maand waarover de belanghebbende in gebreke is gebleken.
**3..** Wanneer de belanghebbende niet binnen 2 weken na de eerste aanmaning heeft betaald, stuurt het college een tweede aanmaning, met de sommatie om binnen 1 week na verzending van de aanmaning te betalen.
**4..** Wanneer de belanghebbende ook na een tweede aanmaning niet betaalt, gaat het college over tot gerechtelijke stappen om betaling af te dwingen.
**5..** Het college kan afzien van gerechtelijke stappen wanneer:
De kosten en moeite van gerechtelijke stappen niet opwegen tegen de baten.
De belanghebbende naar voldoening redenen kan aanvoeren, zonodig met bewijsstukken, waarom hij niet kan betalen.
**6..** Het college kan voorzieningen voor de in gebreke blijvende belanghebbende intrekken, weigeren, stop zetten, enzovoort, voor zover het voorzieningen betreffen waar de belanghebbende niet ingevolge de RooO recht op heeft.
Toelichting
De Regeling verplicht de gemeente om een eigen bijdrage op te leggen bij een verblijf in een gemeentelijke opvang, wanneer de belanghebbende eigen inkomsten heeft.
De Regeling geeft echter geen gronden om betaling daarvan ook af te dwingen. Hierdoor moet een invordering via de gerechtelijke weg plaatsvinden.
De eigen bijdrage wordt bij beschikking opgelegd. Hierdoor ontstaat een bestuurlijke schuld. Onder toepassing van Titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht worden verschuldigde eigen bijdragen gevorderd.
Iedere belanghebbende, aan wie een eigen bijdrage is opgelegd, dient te betalen. Wanneer een belanghebbende niet betaalt, kan dit diverse onwenselijke consequenties hebben.
Er verblijven meerdere Oekraïense personen en gezinnen op dezelfde locatie. Wanneer één of enkelen niet betalen, maar de rest wel, kan dit wrijvingen opleveren.
Wanneer het niet betalen zonder gevolgen blijft, kan dit voor de andere belanghebbenden een signaal zijn om ook niet meer te betalen.
Daarom is het belangrijk, dat de gemeente duidelijke signalen geeft bij het niet betalen.
Niettemin kunnen er redenen zijn om af te zien van invordering.
Een gerechtelijke procedure kan bewerkelijk zijn en er zijn kosten aan verbonden. Als de kosten en moeite niet opwegen tegen het in te vorderen bedrag, kan van invordering worden afgezien. Dit zal vooral een afweging zijn, wanneer de belanghebbende één maand niet heeft betaald, maar verder wel, eventueel na aanmaning. Omdat de belanghebbende zijn verplichtingen verder wel nakomt, is af te zien van invordering van de ene verschuldigde maand.
De belanghebbende kan een aanvaardbare reden hebben waarom hij niet kon betalen. De belanghebbende moet dit kunnen aantonen.
Als dit een structurele situatie is, kan dat een aanleiding zijn om de verplichting voor een eigen bijdrage te herzien.
Een alternatieve maatregel kan zijn, het intrekken enz. van een voorziening. Dit kan niet een voorziening zijn waar de belanghebbende ingevolge de Regeling een recht op heeft. Dus een niet betalende belanghebbende kan niet uit de opvang worden verwijderd. Dit is feitelijk een incassomaatregel, waar een gerechtelijk vonnis (een executoriale titel) voor nodig is. Vergelijk het met een huurder, die de huur niet betaalt. De woningcorporatie kan dan niet zomaar besluiten om de huurder het huis uit te zetten. Hiervoor heeft hij een vonnis van de rechter nodig.
Wanneer er ook maaltijden worden verzorgd, dan kunnen ook deze de belanghebbende niet worden ontzegd.
Maar alle overige voorzieningen, die feitelijk buiten- of bovenwettelijk beschikbaar zijn, kunnen wel worden ingetrokken, voor zover deze voorziening (althans de financiële tegemoetkoming daarvoor) niet is toegekend op grond van artikel 11 van de Regeling. Bijvoorbeeld een vervoersvoorziening, financiële ondersteuning voor deelname aan sport, en dergelijke.
Artikel 14.
Invordering eigen bijdrage
Onderdeel van Beleidsregels ontheemden Oekraïne gemeente Hilvarenbeek