Hoogwoud voorziet enkele majeure ontwikkelingen met een forse verkeersaantrekkende werking. Een nieuwe randweg wordt als oplossing gezien. De voorziene kostenverhaalsgebieden: Wonen I (eerste 300 woningen), Wonen II (500-600 woningen fase 2), De Veken, fase 4 en uitbreiding tuincentrum de Boet) hebben allemaal profijt van deze nieuwe randweg.
Aanpassingen zijn immers mede noodzakelijk omdat de verkeersintensiteit in de autonome situatie al leidt tot een zwaardere verkeersdruk op de wegen dan wenselijk is. De nieuwe randweg zal de verkeersstructuur weer in balans brengen, nieuwe ontwikkelingen mogelijk maken en de verdere autonome groei van Hoogwoud niet meer belemmeren. Daarmee heeft naast de genoemde ontwikkelingen ook het bestaande dorp Hoogwoud profijt van de randweg. Het verkeer op de huidige wegen wordt immers rustiger en veiliger.
Figuur 4| Kostenverhaalsgebieden (presentatie BRO)
Er wordt een causaal verband aangetoond met zowel beide woningbouwplannen als de uitbreiding van het tuincentrum. Het causale verband wordt nog niet gezien met de uitbreiding van Bedrijventerrein de Veken 4. Deze ontwikkeling is wel substantieel, maar deze ontwikkeling ligt direct aan de provinciale weg en kent daarmee een zelfstandige en goede ontsluitingsmogelijkheid. De randweg zou niet aan de orde zijn geweest als alleen de Veken 4 zou worden gerealiseerd en is daarmee niet toerekenbaar.
De verkeersaantrekkende werking van beide woningbouwplannen en de uitbreiding van het tuincentrum is substantieel, zeker ten opzichte van het huidige verkeersysteem in Hoogwoud en de daarop gebaseerde weginrichting. De randweg is daarmee toerekenbaar aan beide woningbouwontwikkelingen, het tuincentrum en het bestaande dorp.
Op basis van verschillende verkeersanalyses5Verkeersanalyse de Boet, Goudappel Coffeng, d.d. 17 juli 2018 en Verkeersanalyse Hoogwoud-Oost, Movares, d.d. 20 juni 2024 blijkt de verkeersaantrekkende werking per bouwplan. De autonome verkeersbewegingen en de verkeersbewegingen voor Wonen I zijn aangegeven in de verkeersanalyse van Movares. De verkeersbewegingen Wonen II zijn naar rato beredeneerd. De verkeersbewegingen voor De Boet zijn aangegeven in de verkeersanalyse van GoudAppel Coffeng. Hiermee is de mate van de toerekenbaarheid aan te duiden; de proportionaliteit. De resultaten van de PTP-toets zijn in onderstaande tabel samengevat.
Omschrijving
Wonen I
Wonen II
Detailhandel
Hoogwoud
Uitbreiding
300 wo
550 wo
11.500 m2
Gewogen basiseenheden
344 gbe
575 gbe
84 gbe
Verkeerbewegingen/etm.
2.743
5.029
1.531
12.565
Profijt
ja
ja
ja
ja
Toerekenbaarheid
ja
ja
ja
ja
Proportionaliteit
21,8%
40,0%
12,2%
26,0%
Totaal
€ 4.784.150
€ 8.770.942
€ 2.670.264
€ 5.689.644
Tabel 2| Kostenverhaal en financiële bijdrage randweg
De ontwikkelingen dragen € 16,2 miljoen bij aan de randweg Hoogwoud-Oost. De resterende € 5,7 komt voor rekening van de gemeente Opmeer. Deze bijdrage is van nut voor zowel het bestaande als nieuwe overige dorp. Daarom wordt de resterende bijdrage verder verhaald als financiële bijdrage op het overige bouwprogramma in Opmeer.
Hoofdstuk 4
Artikel 4.2
Gebiedseigen kosten buiten het exploitatiegebied
Onderdeel van Omgevingsprogramma Kostenverhaal en financiële bijdragen Gemeente Opmeer 2024