Vergunningverlening als een van de instrumenten om de uitvoering van wet- en regelgeving en beleid vorm te geven kent een grote verscheidenheid aan toepassingen. Met het oog op de hiervoor genoemde transparante, voorspelbare en betrouwbare gebruik van dit instrument hanteren we een stappenplan. Hieronder staan de reguliere stappen in het proces van vergunningverlening. Door het soort aanvraag kan het aantal stappen uitbreiden. Voor veel processtappen kan een nadere uitwerking in protocollen en werkafspraken/werkinstructies gewenst zijn.
controleren of er informatie is verstrekt over het initiatief in de fase voor het vooroverleg (KCC, balie, intaketafel);
organiseren/begeleiden van overleg met de aanvrager (vooroverleg) indien gewenst en/of aangevraagd en/of zinvol;
pas integraal casemanagement toe en bepaal of meerdere besluiten of meldingen vereist zijn voor het betreffende initiatief en/of binnen het betreffende vergunningentraject;
bepaal het type vergunning of melding dat aangevraagd wordt;
bepaal de wettelijk en/of beleidsmatig voorgeschreven procedure die daarop van toepassing is;
bepaal het naleefbeeld van de aanvrager;
toets of een bibob-toets vereist is;
bepaal de politiek maatschappelijke context en de technisch inhoudelijke complexiteit van de vergunning of melding;
uitvoeren toets op volledigheid documenten, indieningsvereisten en onlosmakelijke samenhang van activiteiten en aangehaakte toestemmingen;
toets de aanvraag aan de geldende wet- en regelgeving;
het uitzetten van adviesaanvragen aan de (wettelijke) adviseurs en inschakelen van vakdisciplines;
bepaal de mate van motivering van het besluit;
bepaal de vereiste gedetailleerdheid van de voorschriften;
bewaak de voortgang en leg de doorlopen stappen verifieerbaar vast (motiveringsbeginsel, zorgvuldigheidsbeginsel, verbod van willekeur);
besluit op de aanvraag samenstellen en coördineren;
publiceer conform wetgeving;
controleer of bij brandveilig gebruik er (meerdere) meldingen nodig zijn en zijn ingediend bij ketenpartners.
Hoofdstuk 3. › Paragraaf 3.2
Artikel 3.2.2
Stappenplan vergunningverlening
Onderdeel van Integrale Uitvoerings- en handhavingsstrategie Twenterand 2024-2028