Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 2:

Artikel 2.1

Wanneer past de gemeente de Wet Bibob toe als iemand een vergunning aanvraagt?

Onderdeel van Beleidsregel voor de Wet Bibob gemeente Horst aan de Maas

1.. De gemeente voert een eigen Bibob-onderzoek uit als het een aanvraag voor één van de volgende vergunningen ontvangt: Alcoholwetvergunning zoals bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet voor horecabedrijven, behalve paracommerciële rechtspersonen en slijterijbedrijven. Evenementenvergunning zoals bedoeld in 2:6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas waarbij de Bibob-toets zich beperkt tot door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden en/of gala’s zoals bedoeld in artikel 2:5 lid 2 sub f van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Exploitatievergunning openbare inrichting zoals bedoeld in artikel 2:9 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas, behalve door niet-commerciële rechtspersonen zoals verenigingen en stichtingen, die zich naast activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard richten op de exploitatie in eigen beheer van een openbare inrichting; Exploitatievergunning speelgelegenheid zoals bedoeld in artikel 2:30 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Exploitatievergunning huisvesting arbeidsmigranten zoals bedoeld in artikel 2:65 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Exploitatievergunning bedrijf zoals bedoeld in artikel 2:72 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Exploitatievergunning voor een seksinrichting of escortbedrijf zoals bedoeld in artikel 3:3 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Vergunningen voor verhuur van reguliere woonruimten in een aangewezen gebied of verhuur van verblijfsruimten aan arbeidsmigranten zoals bedoeld in artikel 5, lid 1 van de Wet goed verhuurderschap, onderdeel a of b. 2.. De gemeente kan een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren als het een aanvraag ontvangt voor één van de onderstaande vergunningen. De gemeente zal dit Bibob-onderzoek uitvoeren als ook één of meerdere van de situaties onder lid 3 van dit artikel voorkomen. Een vergunning zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Omgevingswet voor: een bouwactiviteit; een omgevingsplanactiviteit; een milieubelastende activiteit. 3.. De gemeente zal een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren voor de vergunningaanvragen als: De bouwsom €750.000,- of meer bedraagt (omgevingsplanactiviteit bouwen en technische bouwactiviteit, bijv. gevolgklasse 2 en 3)1De bouwsom wordt door de gemeente berekend. Alle bedragen zijn exclusief BTW.; de vergunning is aangevraagd voor één of meerdere activiteiten en/of projecten die vallen onder de risicoactiviteiten (zie bijlage 1); de locatie waarvoor de vergunning is aangevraagd een risicogebied is (zie bijlage 2). voorafgaande aan het indienen van de betreffende aanvraag of voorafgaand aan het verlenen van de vergunning de activiteit(en) illegaal (o.a. zonder omgevingsvergunning) is/zijn gestart en de bouwsom meer bedraagt dan €100.000,-2De bouwsom wordt door de gemeente berekend. Alle bedragen zijn exclusief BTW.. 4.. De gemeente kan een eigen bibob-onderzoek uitvoeren als het een aanvraag ontvangt voor één van de onderstaande vergunningen. De gemeente zal dit Bibob-onderzoek uitvoeren als ook één of meerdere van de situaties onder lid 5 van dit artikel voorkomen. Alcoholwetvergunning voor slijterijbedrijven zoals bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet; Alcoholwetvergunning zoals bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet voor paracommerciële rechtspersonen zoals bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet; Bijschrijving (dag)leidinggevende op Alcoholwetvergunning zoals bedoeld in artikel 30a en 30b van de Alcoholwet; Wijziging of toevoeging van een terras bij een inrichting zoals bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet en artikel 2:9 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Exploitatievergunningen voor openbare inrichtingen door niet-commerciële rechtspersonen zoals verenigingen en stichtingen, die zich naast activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard richten op de exploitatie in eigen beheer van een openbare inrichting; Bijschrijving of wijziging leidinggevenden of beheerder op de exploitatievergunningen zoals bedoeld in artikel 2:9, 2:30, 2:65, 2:72 en 3:3 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Aanwezigheidsvergunning kansspelautomaat zoals bedoeld in artikel 30b van de Wet op de kansspelen; Evenementenvergunning zoals bedoeld in artikel 2:6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Openbare Orde & Veiligheid gemeente Horst aan de Maas; Overige vergunningaanvragen waarbij de gemeente de Wet Bibob mag uitvoeren, maar die niet in deze beleidsregel of bijlage 1 (risicoactiviteiten) of bijlage 2 (risicogebieden). 5.. De gemeente zal een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren voor de vergunningaanvragen uit lid 4 als: de gemeente dit nodig vindt door eigen ambtelijke informatie of informatie die de gemeente kreeg van één van de partners van het samenwerkingsverband RIEC; de gemeente een tip heeft ontvangen van het Landelijk Bureau Bibob, zoals bedoeld in artikel 11 van de Wet Bibob; de gemeente een tip heeft ontvangen van de officier van justitie, een ander bestuursorgaan dat de Wet Bibob mag uitvoeren, of een rechtspersoon met een overheidstaak die de Wet Bibob mag uitvoeren, zoals bedoeld in artikel 26 van de Wet Bibob. 6.. De gemeente voert meestal geen eigen Bibob-onderzoek uit: voor aanvragen van overheidsinstanties of semi-overheidsinstanties3Semi-overheidsinstanties zijn privaatrechtelijke rechtspersonen die een publieke taak behartigen of institutioneel verbonden zijn met de overheid, bijvoorbeeld omdat de overheid de meerderheid van de aandelen bezit. Voorbeelden van semi-overheidsinstanties zijn woningcorporaties die onder de Woningwet vallen, ziekenhuizen, bijzondere onderwijsinstellingen, overheidsbedrijven als NV Luchthaven Schiphol, ProRail BV en de Nederlandse Gasunie NV.. wanneer er sprake is van meerdere aanvragen, vastgoedtransacties of overheidsopdrachten binnen één project. En het voldoet aan de volgende voorwaarden: het project vindt binnen een aaneengesloten periode van 24 maanden plaats; er is al een bibob-toets uitgevoerd en de conclusie van dat de bibob-toets was geen gevaar. Dit betekent dat er bij een mindere mate van gevaar of ernstig gevaar opnieuw een bibob-toets uitgevoerd wordt, en; er is aangetoond dat de bedrijfsstructuur, de manier van financiering en de zakelijke partners in dat project niet zijn veranderd. Dit betekent dat als er een nieuwe bestuurder, aandeelhouder, financier of andere zakelijke partner wordt betrokken bij de nieuwe aanvraag, vastgoedtransactie of overheidsopdracht er een nieuwe bibob-toets wordt uitgevoerd. wanneer de rechtsvorm van de onderneming wijzigt en er daardoor een nieuwe vergunning of wijziging van de vergunning moet worden aangevraagd. En het voldoet aan de volgende voorwaarden: er is al een bibob-toets uitgevoerd en de conclusie van dat de bibob-toets was geen gevaar. Dit betekent dat er bij een mindere mate van gevaar of ernstig gevaar opnieuw een bibob-toets uitgevoerd wordt, en; er is aangetoond dat de bedrijfsstructuur, de manier van financiering en de zakelijke partners in dat project niet zijn veranderd. Dit betekent dat als er een nieuwe bestuurder, aandeelhouder, financier of andere zakelijke partner wordt betrokken bij de nieuwe aanvraag, vastgoedtransactie of overheidsopdracht er een nieuwe bibob-toets wordt uitgevoerd. voor aanvragen door een Collectief Particulier Opdrachtgeverschap – CPO. Bij zulke aanvragen zal de gemeente wel een eigen Bibob-onderzoek uitvoeren als één van de situaties uit lid 5 van dit artikel voorkomt.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel