Voor iedere bestuursperiode van vier jaar bepalen wij de prioriteiten aan de hand van een probleemanalyse. Onderdeel van deze analyse is een risicoanalyse, waarbij wij de negatieve effecten en kans op overtreding van de regelgeving in beeld brengen. De inschatting van de risico’s voor de leefomgeving is richtinggevend voor de bestuurlijke prioriteiten die worden gesteld bij het stimuleren en/of afdwingen van naleefgedrag.
Jaarlijks vertalen wij de prioritering door in het uitvoeringsprogramma en bepalen wij hoe de aanwezige capaciteit binnen de gemeente in te zetten. Bij de jaarlijkse evaluatie van beleid en uitvoering(sprogramma) checken wij of de prioritering zo nodig bijgesteld moet worden. Bijvoorbeeld omdat overtredingen vaker voorkomen en/of een groter effect hebben dan verwacht. Uiteraard spelen ook de politieke context en maatschappelijke ontwikkelingen hierbij een rol. Voor 2023 zijn de prioriteiten vastgesteld op basis van een (nieuwe) probleemanalyse. In 2024 is op basis van het College Uitvoeringsprogramma de handhaving van het vrachtwagen-verbod voor de kern van Heeze hieraan toegevoegd. In bijlage 1 is een overzicht van de voor 2025 geldende prioritering opgenomen.
Vooralsnog is er geen reden om het accent te verleggen: een consistente lijn in toezicht en handhaving levert resultaat op ten aanzien van naleefgedrag. Daarom krijgen net als in 2024 ook in 2025 onderstaande problemen/overtredingssoorten de hoogste (bestuurlijke) prioriteit:
Prioriteit Hoog
Bestuurlijke
prioriteit
Het handelen zonder of in strijd met een omgevingsvergunning activiteit nieuw/verbouw in:
het geval van kamerverhuur (5 of meer wooneenheden), logies en woningsplitsing
particuliere woningen
restaurant, café, horeca, bedrijf, kantoor en/of winkel
X
Gevaarzetting door (staat) bouwwerk, open erf of terrein voor bestaande bouw (constructie, fundering, asbest, brandveiligheid, verwaarlozing, etc.)
X
Handelen in strijd met het omgevingsplan4Het gaat hier om de (voormalige) activiteit “strijdig gebruik”.:
bedrijfsmatige activiteiten die niet zijn toegestaan
overige bewoning in strijd met omgevingsplan (zoals kamerverhuur/woningsplitsing/wonen waar niet is toegestaan)
permanente bewoning recreatieve inrichtingen
X
Instandhoudingsplicht/onomkeerbare beschadiging van cultuurhistorische waarden (conform Erfgoedkaart)
Overtreden van de Algemene Plaatselijke Verordening/Verordening fysieke leefomgeving:
afval illegale stort (meldingen afvalstort, drugsafval en zwerfvuil)
vrachtwagenverbod kern Heeze
geluidsoverlast (evenementen en horeca)
overlast jongeren (meldingen op overlast jeugd)
verrommelling van de openbare ruimte (vervuiling, controle reclame, terrassen, verloren en verlaten (brom)fietsen, uitstalling, aanhangers/caravan)
woonoverlast (burenruzies)
loslopende honden en hondenpoep
handel en gebruik van (soft)drugs
X
X
verkoop alcohol minderjarigen (Alcoholwet en evenementen)
X
overtreden vergunningsvoorwaarden (bv terrassen, geen leidinggevende aanwezig, sluitingstijden, geen actuele vergunning)
overlast evenementen en horeca
X
Figuur 1: Prioritering 2025
De geselecteerde prioriteiten pakken wij zo veel mogelijk met voorrang op, waarbij wij het accent leggen op de bestuurlijke prioriteiten. Deze prioritering betekent ook dat andere zaken minder aandacht krijgen of niet dan wel niet direct worden aangepakt. Door de voortzetting in 2025 van de inzet van een BOA voor 16 uur in de week (pilot project) wordt naast bovenstaande prioriteiten ook aandacht besteed aan parkeerovertredingen en andere overtredingen in de openbare ruimte. Uit de tussentijdse evaluatie van de BOA inzet blijkt het opleggen van boetes een goede prikkel tot naleving van wet- en regelgeving te zijn.