Art. 4.2 Overlast-criteria Beleidsregels Bomen 2025

Natuurlijke processen Niet elke overlast is onrechtmatig. Natuurlijke processen (o.a. bessenval, vruchten, stuifmeel, pluisvorming, insecten, blad- en naaldval, onttrekking van voedingsstoffen of water aan bodem en vogelpoep) van een boom worden niet als onrechtmatige overlast gezien en heeft men tot op zekere hoogte te accepteren. Het algemeen belang is immers gediend met de aanwezigheid van bomen. Zonnepanelen Een verminderde opbrengst en/of het minder functioneren van zonnepanelen, zonnecollectoren, kleine windmolens en vergelijkbare zaken, maakt geen onderdeel uit van de beoordelingscriteria voor ‘overlast’ en is geen reden voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand. Bomen leveren namelijk ook een positieve bijdrage aan het klimaat. Allergische reacties Stuifmeel van boomsoorten (zoals els, hazelaar en berk) die allergische reacties kunnen oproepen, maakt geen onderdeel uit van de beoordelingscriteria voor ‘overlast’ en is geen reden voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het vellen van een houtopstand. Het stuifmeel wordt via de wind over zeer grote afstanden verspreid waardoor allergische reacties niet worden tegengegaan door het lokaal vellen van bomen. Ook andere gezondheidsklachten maken geen onderdeel uit van de beoordelingscriteria voor ‘overlast’ omdat bomen ook een positieve bijdrage leveren aan de gezondheid van mensen. De beoordelingscriteria voor het bepalen van de mate van overlast van een boom en de bijbehorende scores zijn: 1. Overlast categorie Ernstige overlast treedt op bij aantoonbaar wederkerend en onevenredig financieel nadeel. Overlast treedt op bij het onthouden van licht van een leef- of werkruimte door de boom. Enige overlast treedt op bij een sterk verhoogde frequentie van onderhoud aan eigendommen. In alle overige gevallen is er geen sprake van overlast. Een uitzondering m.b.t. vruchten vormen vrouwelijke volwassen exemplaren van de Japanse notenboom. Vanwege de doordringende stank, wordt overlast van vruchten van die bomen als ‘ernstige overlast’ beschouwd. Ernstige overlast -> 30 punten Overlast -> 20 punten Enige overlast -> 10 punten Geen overlast -> 0 punten 2. Afstand tot het object De afstand tussen het object waar de overlast plaatsvindt en de boom is (mede) bepalend voor de mate van overlast. Gemeten wordt vanaf het eerste raakvlak van de boom. Dat is doorgaans de buitenzijde van de stam of de buitenkant van de boomkroon. Vanaf daar wordt de afstand gemeten tot aan het object. Onder object worden woningen, openbare gebouwen, winkel- en kantoorpanden verstaan. Bijgebouwen zoals schuren, loodsen, tuinhuisjes en garages vallen hier niet onder. Minder dan twee meter -> 25 punten Twee tot vijf meter -> 15 punten Vijf tot tien meter -> 5 punten Tien meter of meer -> 0 punten 3. Risicofactor De risicofactor geeft de mate van gevaar weer voor de directe omgeving van de boom. Onder risicovol wordt tak-, stambreuk en windworp (het omwaaien van een boom incl. wortelpakket bij harde windvlagen) verstaan. Ook worteldopdruk kan een risicofactor zijn, als deze niet zonder omvangrijke schade aan de boom te verhelpen is. Bij wortelopdruk wordt onderscheid gemaakt tussen glooiende opdruk, die niet als risico wordt aangemerkt, en randen van meer dan 2 cm hoog die als gering risico worden aangemerkt. Risico’s die met reguliere beheermaatregelen op te lossen zijn worden aangemerkt als geen risico. Als wortelopdruk van meer dan 2 cm hoog niet opgelost kan worden (bijvoorbeeld omdat de opdruk door een hoofdwortel wordt veroorzaakt), dan wordt dat aangemerkt als risicovol en niet oplosbaar. Risicovol en niet oplosbaar -> 20 punten Gering risico -> 10 punten Geen risico -> 0 punten 4. Tijdsduur van overlast De tijdsduur van de overlast geeft aan hoe lang de overlast duurt over de periode van een jaar. Seizoensgebonden overlast is bijvoorbeeld bij bladverliezende bomen het sterk onthouden van licht van een leef- of werkruimte door de boom. Bij wortelopdruk, als die risicovol en niet oplosbaar is, is er sprake van gehele jaar overlast. Gehele jaar -> 15 punten Seizoensgebonden -> 10 punten Enkele weken -> 5 punten Enkele dagen -> 0 punten 5. Uren overlast per dag Het aantal uren overlast wat men per dag kan hebben is sterk gerelateerd aan de aard van de overlast en de afstand tot het object waar men de overlast ervaart. Er is doorgaans ook een relatie tussen het aantal uren overlast per dag en de tijdsduur van overlast. Bij het aantal uren overlast per dag ligt de ondergrens bij 4 uur. Meer dan 4 uur -> 10 punten Minder dan 4 uur -> 0 punten

Artikel 4.2 Overlast-criteria

Rechtspraak bij dit artikel