De vorm waarin de gemeente schuldhulpverlening aanbiedt is maatwerk en afhankelijk van persoonlijke factoren en omstandigheden.
Factoren die een rol kunnen spelen zijn:
aard, zwaarte en omvang van de schulden;
psychosociale situatie en verslavingsproblematiek;
mate van zelfredzaamheid, houding en gedrag van cliënt;
een eerder gebruik van schuldhulpverlening.