De gemeente Urk is één entiteit en treedt uniform naar buiten. De gemeente is gericht op bundeling van gelijksoortige inkoopbehoeften voor de hele organisatie.
Het inkoopproces bestaat uit verschillende fasen, startend vanaf het voortraject.
Figuur 3 Inkoopproces
Stap
Fase inkoopproces
Toelichting
1
Voortraject
Bepalen van inkoopbehoefte
Bepalen van het aanbod (bijv. product- en marktanalyse)
Raming en bepalen van het financiële budget
Formuleren inkoop- en aanbestedingsstrategie
2
Specificeren
Opstellen van eisen en wensen
Omschrijving van de opdracht
Opstellen Offerteaanvraag
3
Selecteren
Eventuele voorselectie geïnteresseerde ondernemers
Bekendmaking opdracht via verzenden van de Offerteaanvraag via TenderNed
Offertes evalueren incl. gunningsadvies
Nader onderhandelen (indien mogelijk op grond van de geldende wet- en regelgeving)
Gunning aan winnende ondernemer
Informeren afgewezen ondernemers
4
Contracteren
Tekenen (raam)overeenkomst met (winnende) ondernemer
Registreren getekende overeenkomst
5
Bestellen
Uitvoeren van de opdracht
Plaatsen van bestelling
6
Bewaken
Bewaken termijnen
Controleren nakoming afgesproken prestaties
Tijdige betaling facturen
7
Nazorg
Beheren van de overeenkomst, bijvoorbeeld prijsindexeringen, facturatie op looptijd
Evalueren overeenkomst met contractant
Tabel 2 Toelichtingen fasen inkoopproces
Team inkoop verstrekt advies aan de teams over hoe ingekocht en aanbesteed wordt. Daarbij worden inkoopactiviteiten in samenwerking tussen de inkoopadviseur(s) en de teams uitgevoerd. De teams hebbende materiekennis en zijn budget verantwoordelijk. De inkoopadviseur(s) begeleiden de teams bij het inkoopproces. Op deze manier benaderen we de markt op een uniforme en professionele manier. Gemeentelijke juristen bieden hierbij de nodige juridische ondersteuning. De gemeente hanteert contractmanagement door input van getekende contracten en wijzigingen hierop een eenduidig en actief vast te leggen, te beheren en te bewaken om de volledige benutting van contracten te faciliteren. De inzet daarbij is dat er klant – leveranciersrelaties ontstaan die gebaseerd zijn op duidelijkheid over gemaakt afspraken, procedures, samenwerking en toegevoegde waarde.
De verantwoordelijkheden zijn als volgt gedefinieerd:
Het college is verantwoordelijk voor het vaststellen en de naleving van het inkoop- en aanbestedingsbeleid.
De portefeuillehouder Inkoop vanuit het college is bestuurlijk verantwoordelijk voor de inkoopfunctie.
Het inkoopteam verstrekt advies aan de teams over hoe ingekocht en aanbesteed wordt. Daarbij worden inkoopactiviteiten in samenwerking tussen Inkoop en de teams uitgevoerd.
De contracteigenaar (budgethouder) is eindverantwoordelijk voor het contract en levert de daarbij behorende contractdocumenten ter registratie aan bij Inkoop.
De contractmanager (decentraal belegd bij de teams) monitort en stuurt waar nodig de overeengekomen leveranciersprestaties bij (contract- en leveranciersmanagement).
De contractbeheerder (belegd bij team Inkoop) zorgt voor contractregistratie en bewaakt expiratiedata.
Hoofdstuk 6.
Artikel 6.1
Inkoopproces
Onderdeel van Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Urk 2024-2027