Wanneer de kabel of leiding in openbare grond ligt op basis van een zakelijk recht dan bedraagt de nadeelcompensatie 100% van de verleggingskosten ingeval:
het zakelijk recht of de gedoogplicht ouder is dan een eventuele vergunning; of
het zakelijk recht of de gedoogplicht niet afhankelijk is van een eventuele vergunning.
Wanneer het zakelijk recht of de gedoogplicht minder oud is dan de vergunning of afhankelijk is gesteld van de vergunning dan zal toekenning van nadeelcompensatie plaatsvinden, zoals omschreven in artikel 4.
Wanneer onduidelijk is wanneer een vergunning is verleend, dan wordt aangenomen dat het zakelijk recht afhankelijk is van de vergunning.